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                      2019-06-20 14:14:15 来源: 中国政府网
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                      九天棋牌app下载4月4日早,木里立尔村村委会降半旗志哀。 澎湃新闻记者 郑朝渊 摄 四川凉山木里 3 30 森林大火,于4月17日中午销号,这意味着明火和烟点消除,火灾已经扑灭。 在这次火灾中牺牲的31人,除27名森林消防员和3名林业系统人员外,唯一一名村民是49岁的捌斤。他是火灾发生地立尔村村民,也是一名半专业扑火队员。 木里是中国森林面积最大的县。分布在干山峡谷的原始森林,不仅是周边村民们生活物资的重要来源,也是需要小心守护的珍贵资源。 2006年以来,木里组建了森林消防外的 半专业扑火队 ,由身体健康的村民担任,每年轮换一次,如立尔村目前就有20多名扑火人员。 半专业扑火员 并非全职,平时还要劳动,因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 频频发生的山火会摧毁森林,也威胁着村民的生存和生活。扑火,是木里村民日常生活里的一部分,也成了他们的集体记忆。立尔村基本组成图。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 山火 格让拉姆有些不安。 丈夫杨捌斤4月3日上山时,只带了一把砍刀和一个背包,包里塞满三天的水和食物,连消防服都没穿就匆匆出发。 自31名扑火人员牺牲的消息传开,忧虑也在村里蔓延。 不放心啊,觉都睡不着。 格让拉姆悠悠叹着气,望了一眼房子背后的大山。遥远处,隐约能看见复燃的烟气。 对于木里的许多村民来说,这里的群山密林既是托身之所,也是他们的生活所依。 平日,村民们都会去山上采集松茸,这是当地人一项重要的经济来源。收成好的时候,有些人家一年变卖收入可达五六万元。 肆虐的山火会摧毁林木,也威胁着村民的生存和生活。扑火,成了木里村民日常生活中的一部分,也是他们的一种集体记忆。 46岁的立尔村甲尔组组长杨捌斤,第一次参加扑火是在二十多年前。 初次在山里面对熊熊烈焰,20岁的杨捌斤有些恐慌,同时也伴随着兴奋。几百号人挥舞着砍刀和挖锄,在火场外围辟出一条 隔离带 他们没有先进的灭火工具,这是当年村民们最常用的扑火方式。 那时村里没有公路、也没有电话,联络只能靠 带信 ,也就是靠人走路传信。一旦某处发生火灾,村干部就安排人员通知全村,有时通知到所有人,一整天也过去了,小火变成了大火。 这20多年来,杨捌斤记不得扑过多少场火, 有时候一年四五次,有时候一年一场也没有。 26岁的里尼村村民格让依西第一次上山扑火是在9年前,那是发生在40公里外的917林场的一次大火。 那场火太大了,村里要求每户出一人扑火。父亲没在家,弟弟又太小,17岁的格让依西只能代父 出战 。 他们带着砍刀和方便面,披着军大衣就上路了。扑火的时间具有不确定性,无法预期归期,吃住都在山上,军大衣方便席地而眠。 格让依西跟着40多个大人,骑着摩托车一路狂奔。山路太险,花了四个多小时才赶到火场:火势凶猛,几十米外就烤得人只能后退。 哔哔叭叭 的炸裂声充斥耳鼓。 格让依西有些害怕,可他不能临阵脱逃,只能小心跟随着大人们,砍出隔离带。 自打记事起,格让依西的父亲几乎每年都会外出 打火 , 每年去二三趟的样子 。 格让依西记忆中,父亲每次上山都带着弯刀和斧子,背包里装有馒头之类的干粮。那时家里没什么钱,也买不到方便面之类的零食。父亲外出最久的一次,七八天才回来,连胡子根上都是烟灰, 黑得跟锅底灰一样 。 《木里藏族自治县志》记载,1953年至1961年,木里发生森林火灾225起,大火灾3起;1962至1965年,发生森林火灾106起,大火灾2起;1966至1976年,发生森林火灾154起,大火灾14起。 这样高频的火灾发生,在全国都少见。今年以来,凉山州山火更是频发。 据四川省应急管理厅通报,2019年3月中旬前,凉山州共上报森林火灾21起,草原火灾2起;2月份,应急管理部接报处理的54起森林草原火灾中,凉山州就有18起,较大的16起,占全省的80%。 未来火灾形势可能更严峻。 3月14日,上海交通大学农业与生物学院宋蝶等人发表的一篇名为《我国西南森林雷电环境研究 以四川木里为例》的论文显示,木里地区变暖变干的趋势已经明晰,未来森林雷击灾害极可能增加。半专业扑火队员偏初格秋的扑火装备。 澎湃新闻记者 赵孟 摄 出发 3月31日凌晨4点左右,42岁的偏初格秋被对讲机的响铃吵醒,小组长杨捌斤通知他做好准备,前往立尔村田火山扑火。 偏初格秋今年刚成为立尔村甲尔组的半专业灭火队员。 1998年,中国实施天然林保护工程和退耕还林工程,木里县的森林资源保护再次升级。对森林资源保护的重视,也让扑火工作力度加大。 《木里藏族自治县志》记载,2006年,当地以乡、镇为单位组建半专业扑火队,大的乡镇每队100人,小乡每队50人。这些扑火员由身体健康的村民担任,每年轮换一次。 立尔村有173户,731人,按照人口和森林面积的一定比例的配备标准,全村需要安排25名扑火人员。这些人员并非全职,平时还要劳动,被称为 半专业扑火员 。因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 根据《木里县森林草原火灾应急预案》的规定,木里县政府设立木里县森林草原防火指挥部,负责全县森林草原火灾事故应急处置工作。该指挥部办公室设在县林草局。 一旦发生火灾,扑火工作实行 属地处置原则 ,即当地乡镇及村、组应迅速组织群众扑救,并及时报告县森林防火指挥部。乡镇主要领导必须在火灾发生30分钟内赶赴现场,县防火办在1小时内,联乡县级领导应在3小时内赶赴现场,及时组织扑救工作。 预案 要求,在扑火力量使用上,坚持 以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武警、公安消防部队等专业力量为主,当地干部职工、群众等非专业力量为辅 的原则,因地制宜,统一组织指挥。 预案 还规定,不同级别的火灾对应不同的相应级别,由乡镇人民政府逐级上升至县人民政府、州人民政府和州防火办等。 立尔村党支部书记次尔扎什说,现实中,当地一旦发生火情,所在村的半专业扑火员、护林员和民兵 必须上 。如果火势依然无法控制,村里其他非半专业扑火队员也有扑火的义务。无故不到场的人员,按照村规民约将被罚款。 4月4日,里尼村就对无故未上山扑火的人员,发布通报点名批评。里尼村村主任曹建华说,当天发出扑火通知后,有7位村民既没有上山扑火,也没有请假。扑火工作结束后,里尼村将召开村民大会,按照 村规民约 对通报批评的人员进行处理。 扎什仁青和偏初格秋一样,也是今年才成为半专业扑火员,加上组长兼半专业扑火员杨捌斤,以及一位护林员,立尔村甲尔组这四人需要在发生火情后第一时间赶到现场。 凌晨接到杨捌斤的扑火通知电话后,偏初格秋赶紧从床上爬起来,翻出20多天前上级派发的防火服。 他身高接近一米八,但消防服大约是一米七五的标准。 衣服不合适,跑都跑不动。 扎什仁青也一样, 衣服太小套不上 。 澎湃新闻了解到,半专业扑火队的消防物资,由木里县森林草原防火指挥部办公室公负责。2016年左右,该办公室为半专业扑火队员配备消防服。 该部门一位工作人员说,全县半专业扑火队员人数较多,而且每年都有变动,很难根据每个人的身形匹配合适的尺码, 只能根据大概尺寸发下去 ,因此可能出现不合身的情况。他表示,今后争取能按照每个扑火队员的身形,订制合身的消防服。 这一次,偏初格秋和扎什仁青选择了便装。偏初格秋穿上平时的风衣和牛仔裤,踩着一双运动鞋就出发了。立尔村某村民小组。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 联络 3月31日,从家里徒步下坡一个半小时,偏初格秋才赶到立尔村村委会所在地,此时将近早上7点。 他家所在的甲尔组,是立尔村最偏远的小组之一,小组100多名村民,绝大多数人家不通公路,不通电,手机依靠太阳能电板供给能量,信号时有时无。因而,对讲机成为当地主要的通讯工具。 立尔村村支书次尔扎什说,政府给村委会配备有两台对讲机,部分村民小组此前也配备过对讲机,但后来出现故障报修,一直没修好,目前各村民小组均没有对讲机。 3 30 火灾发生后,距离村委会稍近的立尔组、天尔组和意江组,当晚就组织人员上山扑救;位置最偏远的甲尔组、尖根组和朵需组,由于通讯和交通不便,联系到所有的人员,再赶到指挥部,已经到次日早上。 次尔扎什表示,购置一对对讲机要1000多元,村委会没有收入,难以帮助村民们解决难题。村里经济条件稍好的家庭,选择自己购置。不过,这些对讲机质量和功率都不佳,呼叫并不顺畅。一旦遇到火情等突发情况,通讯障碍会成为一个掣肘因素。 偏初格秋家去年就花了大约400元买了一对对讲机,因为价格低,通讯距离短,信号并不稳定。如遇到有人外出,一台对讲机只能留在家中应急,路上的人则无法联络。 3月31日中午时分,立尔村及邻近村庄包括半专业扑火员在内的数百扑火人员,赶到半山坡的临时指挥部。 木里县原始森林广袤,在去往现场排查烟点和扑救明火的过程中,路上许多地方没有手机信号,身上又没有对讲机,联络时多有不便。 我们都不敢走太远,怕村民们掉队。 去往火场的路上,杨捌斤一路操心,他要为村里扑火队员的安全负责。队伍只能走走停停,以便等待落在后面的人员。 扑救队员们到达灭火现场后,往往先约定一个集合的时间和地点,如遇突发情况,经常无法与其他队员联系。 有一次,杨捌斤带领队员们到隔壁村去寻找烟点,由于烟点分散,队员们很快就走散了。原始森林中, 走开很近一段路就没声音了。 杨捌斤就心急如焚,反复大喊队友名字。庆幸的是,最后这名队员平安出现在约定地点。 立尔组瓦龙点组长兼半专业扑火员鲁让曲扎说,一进入原始森林,仿佛与外界失去联系,最迫切的需求是有一台质量好的对讲机。 撒达扎什3月30日当天和后来牺牲的扑火队员捌斤一起上山扑火,他说,当时他们13个人只有一台对讲机,扑火时候分成两个组,有一组没有对讲机。 此次木里 3 30 火灾爆燃那一刻,格让依西与七位村民也处在距离爆燃区域不远的地方,目击了森林消防队员和地方扑火人员的牺牲。 由于山里没有手机信号,村民也没其他通讯设备,无法及时告诉指挥部现场发生的悲剧,他们只能在一个山洞里捱过恐惧而悲伤的一夜。而对外界来说,彼时知悉的还只是30名扑火人员失联的消息。 让立尔村村支书次尔扎什欣慰的是,此次山火发生后,北京一家公益组织计划帮助他们购置一批对讲机。扑火队员用砍刀砍出隔离带。 杨捌斤 摄 未来 4月6里傍晚,格让拉姆终于松了一口气。与山火搏斗了三天,丈夫终于带着二三十个村民回到家。 他们浑身被烟尘包裹,仿佛从煤窑里出来,有些人一到山脚就瘫坐在地。 当日山火并没有扑灭,甚至一度出现复燃的迹象。杨捌斤一脸惆怅,安排远处的村民们当晚不要回家,投亲靠友先住下, 可能最多休息一天又要上山了。 小伙子们沉默点头,很快散去。 杨捌斤坐在地上,一边自行揉捏关节,一边谈及村里灭火的种种。他一直忧虑,年轻人或在读书,或外出打工,未来扑火的人员会难以为继。 此外,半专业扑火队员平素对接受扑火训练的积极性不高,每年1-6月的防火季里,村里召集开会讲解扑救知识,但大多数半专业扑火员并不会参加这样的会议,他们多依靠组长的传达。 立尔村一位组长说,由于通讯和交通不便,往往只是在前往扑火的过程中,才有机会给这些专业扑火员说一些扑火的注意事项。 四川省林草局的一份整改清单也提到,木里县 专业扑火队伍建设不规范,力量不足,信息不符,管理弱化等现象存在。 针对这些问题,2018年,应急管理部森林防火专业人士王永坤在名为《略论我国森林消防队伍的发展现状》的论文中建议,半专业扑火员以森林火灾扑救为主、预防为辅。 每年进行一定时间的专业训练,有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。 技能之外,还有物资的问题。 对于半专业的扑火队员来说,扑打余火首先想到用树枝。这次森林消防队赶到参加 3 30 火灾扑救时,村里的一些扑火员头一回见到有一种形似扫把、专门用来扑打火线的 二号扑火工具 。 至于其他相对专业的扑火设备,比如风力灭火机、灭火弹、水泵,以及防尘面具等,村里的扑火队员们甚至认不出来。 扑火物资是由县里统一采购的,然后下发到各个乡镇管理使用。木里县森林草原防火指挥部办公室一位工作人员解释,这些物资并非下发到半专业扑火队员或村民个人,此前因为各种原因,扑火装备可能存在不足,目前对一些物资正在制定采购计划, 已经挂到网上了 , 今后都会完善 。 早在2011年9月,四川省木里林业局副局长邓远明就在题为《木里林区森林火灾扑救战术探讨》的文章中指出,扑救森林火灾要消耗大量人力、物力和财力,仅靠木里县财政资金难以全部承担。应以省和州为中心,建立预防森林火灾专项救灾基金,专门用于补贴森林火灾扑火人员的补助费用、生活费用及扑火物资消耗费用。经费来源可从森林资源管护费用和预提财政经费来保障,逐年积累使预防扑火经费充足。 即便尚存诸多薄弱,但村民都明白扑火的意义:守护山林就是守护家园。杨捌斤读高中的儿子每天都给家里来电,询问父亲是否已上山扑火。但杨捌斤要要豁达很多, 如果都不想上山,火咋会灭呢? 回来了肯定要 打火 。 火灾发生后的那几天,立尔村里难见一个男丁,只有望眼欲穿的妇孺。

                      嫌犯庭审 @法制日报 官方微博1月5日消息,今日上午8:30分,引起国内普遍关注的内蒙古通辽杜文杰枪杀施介派出所副所长包占全一案在通辽市中级人民法院准时开庭审理,庭审全程公开透明,鉴于本案案情重大,本案未当庭宣判。 据公诉机关控指控:2016年07月10日22时40分许,被告人杜文杰因 鑫玩家电玩城 提供涉赌功能游戏机供人赌博被施介派出所联合治安大队查处一事,找到带队查办该案的施介派出所副所长包占全说情,遭被害人包占全拒绝后杜文杰用随身携带的巡逻用64式手枪向包占全开两枪并全部击中包占全头部,致使包占全当场死亡。 被告人杜文杰开枪杀人后逃匿,并于2016年7月11日7时许,被科尔沁派出所民警在泰和新居小区内发现后归案。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      新华社北京10月8日电 农业部新闻办公室8日通报,甘肃省金昌市金川区和湖北省孝感市孝昌县发生两起家禽高致病性禽流感疫情。 通报显示,10月2日,甘肃省金昌市金川区兽医部门在监测中发现一家禽养殖场饲养的鸡出现疑似禽流感症状,发病3万只,死亡1.8万只;10月4日,甘肃省动物疫病预防控制中心诊断为疑似禽流感疫情。10月2日,湖北省孝感市孝昌县兽医部门在监测中发现一家禽养殖场饲养的家禽出现疑似禽流感症状,发病4338只,死亡3934只;10月4日,湖北省动物疫病预防控制中心诊断为疑似禽流感疫情。10月8日,经国家禽流感参考实验室确诊,两起疫情均为H5N6亚型高致病性禽流感疫情。 据了解,疫情发生后,当地按照有关预案和防治技术规范要求,切实做好疫情处置各项工作。甘肃已对77172只家禽进行了扑杀和无害化处理,湖北已对2166只家禽进行了扑杀和无害化处理。目前,两起疫情已得到有效控制。

                      浙江在线10月10日讯 今天上午4时左右,鹿城工业区中央涂村中央街159号4间民房发生垮塌,多人被埋。 事故发生后,温州市、鹿城区立即启动应急响应机制,并在现场成立了救援指挥部。温州市委市政府主要领导在救援现场要求尽一切可能搜救被困人员,全力抢救伤员。 截至早上9时30分,温州市、鹿城区两级党委政府已组织调动军分区现役部队70人、民兵80人,公安400人,消防10个中队130人,武警50人,大型机械设备8台, 17辆急救车60多人的医疗急救力量,在现场开展救援。 目前,救援人员已陆续从现场救出9人,立即送往医院抢救。截至目前,其中已有4人确认死亡。 现场救援还在紧张进行中。

                      原标题:30余名毕业生被农发行补录后为何不能入职农发行和湖南省毕业生签订的就业协议书。农发行短信告知毕业生通过了招聘体检。 接到中国农业发展银行湖南省分行 停止补录 短信的那一刻,吴梦雪感觉整个人 跌到了冰点 。她参加农发行校园招聘将近一年时间,和其签订了毕业生就业协议书,俗称 三方协议 ,现在却突然被告知无法入职。 更让她无法接受的是,此前,她应地市级分行人力资源部的要求,辞去了原先的工作,以便尽快入职。如今,旧工作没了,新工作也打了水漂。 和吴梦雪一样,先被告知录取、现在却无法入职的还有30多名毕业生。 去年10月,中国农业发展银行启动了2016年校园招聘,招聘对象为 2016年全日制普通高校应届毕业生 ,包括 2015年全日制普通高校毕业但未就业人员 。看到招聘公告后,尚未找到工作的2015届毕业生吴梦雪投递了简历,报考湖南省某县支行会计岗位。 此后,她参加了农发行校园招聘全国统一考试,笔试由人社部人事考试中心出题和阅卷。今年3月面试结束后,未收到任何回复,以为自己落选了,吴梦雪便应聘了其他工作。 没想到,8月5日,她收到省分行的短信,通知她 您已通过中国农业发展银行2016年度普通高校应届毕业生招聘考试 。然而,由于 报考岗位职数限制 ,她被调剂至另一县支行信贷及通用岗。 吴梦雪不敢相信, 以为是骗子 ,便回电过去了解情况。对方解释说, 之前招聘时有人不来了,职位有空缺,所以现在补录 。 再三确认对方所言属实后,吴梦雪陷入了纠结之中。金融专业毕业的她,当时已在省会城市一家国企找到了工作,有正式的编制。当时走的是社会招聘,没有签订三方协议。权衡之后,她认为 农发行福利待遇更有保障 。 于是,她参加了对方组织的体检,几天后被告知体检合格。根据要求,她与农发行地市级分行签订了三方协议,并回到学校就业办盖章。她告诉中国青年报 中青在线记者,交材料时,该分行人力资源部工作人员嘱咐她, 这次补录时间紧迫,很快就要上班,所以一周之内要辞职。 得知最终被公示录取还需要得到总行的批准,吴梦雪有些 不放心 ,但省分行和地市级分行都答复她, 只是走个流程,一般不会有什么问题 。 公务员、事业单位、国有银行基本上体检过了,政审过了,都不会有问题,没听说过不录的情况,所以我很放心。 然而,得知补录被叫停后,吴梦雪表示, 压根儿没想到会发生这样的事情 。 除了吴梦雪所在的湖南省外,山东、山西、江西、江苏、湖北省的补录也卡在了总行批准这一环节。毕业生们根据统一体检时所见人数,以及省分行曾告知的情况,估算此次受影响的毕业生大约有35人。湖南、湖北、山东、山西、江西及江苏省分别为4人、6人、7人、2人、9人及7人左右。由于通知补录时大部分毕业生已找到其他工作,根据一位江苏省考生的统计,可能至少有24人因此放弃了原工作。 农发行在各个省份的补录流程和进度并不完全相同。山东省为考生出具了提档函,湖北省和毕业生们签订了《建立劳动关系就业意向协议书》,并要求缴纳3000元就业保证金,如 未通过总行报备 则退还。 江苏省毕业生除签订三方协议外,还签了一份《毕业生就业协议补充协议》。三方协议中第二条规定: 符合下列情况之一,经书面告知对方后,本协议解除:1。甲方被撤销或依法宣告破产;2。乙方在离校前升学、入伍、被录用为国家公务员或参加国家及地方志愿服务项目;3。乙方报到时未取得毕业资格;4。乙方被判拘役以上刑罚或者被劳动教养;5。法律、法规、政策规定的其他情况;6。因个人原因未能按时报到视为违约,应支付甲方违约金五千元。 补充协议中规定: 三方协议生效后,除三方协议第二条约定的解除协议情况外,甲方和乙方任何一方不得擅自解除协议,否则违约方应向权利受损方支付违约金五千元整。 在三方协议及补充协议中,并无对总行批准未通过这一情形的专门约定。不过,记者注意到,在农发行2016年校园招聘的公告中,有关事项中最后一条为: 根据岗位需求变化及报名等情况,我行有权调整、取消或终止个别岗位的招聘工作,并享有最终解释权。 然而,在补录突然被叫停后,尽管反复拨打所在省分行及总行电话,吴梦雪等考生仍未得到任何解释。2天前,辞职在家等待一个多月的她收到了省分行发来的短信: 您好,您所参加的2015年校园招聘补录,各项补录资料已于8月20日由湖南省分行上报总行审批。9月26日,接到总行正式通知,停止补录。感谢您对中国农业发展银行校园招聘工作的支持! 此前,4位湖南省考生曾接到省分行的电话,告知他们 材料已交总行,只等审批 ,但同时又提醒道, 不要被这次补录所影响,该怎么生活工作继续 。一位考生无法理解, 工作都让我们辞了,现在又如何能若无其事不受任何影响地生活和工作? 没考上也就算了,既然后来又通知我补录,让我辞职,就得给一个交代。 一位湖北省考生表示。 江苏省一位考生家长得知消息时, 心里难过极了 。儿子在反复拨打总行人事部电话后,终于确定补录被叫停,此前他并不敢告诉家里这一情况。 目前,大部分毕业生仍希望,最终能进入农发行工作。 毕竟现在找工作真的很难,我们辞掉了原来的工作,又失去了找工作的最佳身份。 一位江西省考生对中国青年报 中青在线记者说。 记者多次拨打农发行总行人事部的电话,均无人接听。根据两位毕业生提供给中国青年报 中青在线记者的录音显示,总行人事部工作人员在电话中回应说: 已经通知各个省分行不补录了,具体的原因我无法答复,请咨询所在的省分行。 在一位毕业生不断追问后,工作人员答复道: 没有原因,但是相关的省分行会依法依规来处理这个事情,负起这个责任。 同时,记者联系上江苏、江西、山东及山西省分行负责招聘的工作人员,他们均表示,停止补录系总行未批准,当初通知这些毕业生时,从未承诺最终一定录取。其中,江西省和山东省工作人员认为,2017年的校园招聘快要开始了,站在招聘者的角度来看,没有必要再进行2016年的补录。

                      原标题:北京居民供热锅炉11月5日点火试运行 11月13日正式供暖 根据最新气象预测结果, 11月13日将有一次较强冷空气活动,有较大可能连续5天日平均气温低于5℃。 北京市政府决定,我市2016-2017年居民采暖正式供热时间提前至11月13日开始。为了保证11月13日全市正式达标供热,居民供热锅炉点火试运行时间将提前至11月5日开始。非居民用户供热时间是否提前,由用热单位与供热企业双方协商确定。 市城市管理委已向各区供热主管部门、各供热单位发布提前供热的指令,要求各单位全力做好提前供暖的各项保障工作。各供热单位要加大设施设备巡检力度,在试运行期间及时解决跑冒滴漏,消除安全隐患,做好系统调试,保障11月13日0时达标供热;要将报修服务电话告知用户,加强上门服务,及时处理用户反映的各类问题,提高服务质量。各热电厂、燃气供应企业要做相关保障工作。市民在供热期间发现暖气不热、漏水等问题,及时拨打供热单位的维修服务电话,对供热单位处理结果有意见的,可以拨打12345热线电话进行投诉。

                      为缓解城市道路交通拥堵,减少机动车污染物排放,促进环境空气质量持续改善,鼓励市民群众绿色出行,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规规定,经市政府同意,决定在我市实施冬防期机动车尾号限行交通管理措施。现就有关事项通告如下: 一、限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。 二、限行区域:我市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。 三、限行规定:每日限行两个车牌尾号的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。 四、违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,予以纠正和查处。 五、外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。 六、以下机动车不受限行措施限制: 新能源汽车,包含纯电动机动车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车; 校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上大、中型客车; 持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆; 殡仪馆的殡葬车辆; 肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆; 执行任务的消防车、救护车、工程救险车、军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆,园林、环卫、道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆; 使 、 领 字号牌车辆及经批准临时入境的车辆; 持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的 绿色通道 车辆。经市粮油行政管理部门核准、具有统一标识的粮油食品配送车辆; 法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。 七、市交通运输管理部门、市地铁办要优化公共交通保障,提高公交、地铁运力和服务水平,科学设置公共自行车站点并合理投放,最大限度满足市民出行需求。 八、市环境保护行政管理部门要加强对环境空气质量指数的实时监测,做好超标排放车辆的监督监测工作,努力改善空气环境质量。 九、市公安交通管理部门要努力提高交通管理和服务水平,不断增加和优化公交专用道,确保公交专用道安全畅通和公交优先通行。同时,保障公共自行车等绿色低碳交通出行的便捷。 特此通告。 西安市环境保护局 西安市交通运输局 西安市公安局交通管理局 2018年 11月7日

                      九天棋牌app下载本报讯国家文物局日前印发了《文物拍卖管理办法》,明确指出,被盗窃、盗掘、走私的文物或者明确属于历史上被非法掠夺的中国文物等几类物品,不得作为拍卖标的。同时,国家对拍卖企业拍卖的珍贵文物拥有优先购买权。 《办法》规定,在中华人民共和国境内,以下列物品为标的的拍卖活动,适用本办法:1949年以前的各类艺术品、工艺美术品;1949年以前的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料;1949年以前与各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的代表性实物;1949年以后与重大事件或著名人物有关的代表性实物;1949年以后反映各民族生产活动、生活习俗、文化艺术和宗教信仰的代表性实物;列入限制出境范围的1949年以后已故书画家、工艺美术家作品;法律法规规定的其他物品。 《办法》强调,国家对拍卖企业拍卖的珍贵文物拥有优先购买权。国家文物局可以指定国有文物收藏单位行使优先购买权。优先购买权以协商定价或定向拍卖的方式行使。以协商定价方式实行国家优先购买的文物拍卖标的,购买价格由国有文物收藏单位的代表与文物的委托人协商确定,不得进入公开拍卖流程。

                      央视网消息: 2022年北京冬奥会始发车站清河站是京张高铁体量最大的车站,昨天,清河站完成主体结构封顶。 随着最后一组钢梁吊装到位,京张高铁清河站主站房钢结构正式封顶。 主站房的大跨度钢屋盖采取了大空间无柱造型,仅由48根椭圆形钢柱和8组A型柱支承。为了顺利完成安装,施工方采用了"汽车吊分段吊装"的方式。设置了3条垂直于轨道层的履带吊行走通道,由3台280吨履带吊自下而上、由西向东退装。 施工人员告诉记者,清河站在施工过程中,采用了智能安全帽、无人机、塔吊防碰撞、机器人放线等一批智能化技术。特别是为了不让施工影响到地铁13号线的安全运行,技术人员采用了专门的智能实施监测技术。 中铁建工京张高铁清河站项目书记 韩方超: 我们是在整个基坑周边都布满了基坑观测点,一旦出现了基坑有变形的风险,我们现场工程师会及时查看,排除隐患。 清河站是2022年冬奥会的始发站,是京张高铁全线车站中最大的一座,站内配地铁13号线、昌平线南延段和19号线支线,是北京第一个内配三条地铁线的火车站。清河站预计将于2019年年底正式开通,开通后将实现高铁、地铁、公交车、出租车、私家车一站式零换乘,成为首都北部新的交通枢纽,助力2022年北京冬奥会。

                      原标题:天神组合首张太空合影曝光 京华时报讯(记者潘珊菊)昨天,天宫二号与神舟十一号组合体首张合影图像传回到地面。10月23日,天宫二号空间实验室上搭载的一颗伴随卫星在太空中成功释放,并且对天宫二号和神舟十一号组合体进行了第一次拍照。 据了解,伴随卫星回传的首批图像共有300多幅,全部来自卫星上搭载的一台红外鱼眼相机。伴随卫星与天宫二号分开之后,红外相机开始工作,并在与组合体距离由近及远的过程中,对组合体进行拍照。 伴随卫星预计在10月底飞越组合体上空进行成像观测,之后与天宫二号开展近距离编队驻留试验和航天新技术验证试验,进一步拓展空间应用。 载人航天工程空间应用系统副总设计师吕从民介绍,图像是伴飞卫星释放初期,获取的一幅组合体的红外影像,这个相对距离大致是29米左右,从这张图中可以看到,上半部分是天宫二号,下半部分是神舟飞船,大家看到图像的上部有几块局部区域颜色比较浅一些,就是一些对地设备处于工作状态。 据悉,这颗小卫星是在10月23日上午7点31分从天宫二号上成功释放,当时两位航天员景海鹏和陈冬,用手中的摄像机拍摄到了伴星从天宫二号下方掠过的视频。 ■相关 风云四号卫星运抵西昌 可实时观测闪电将于年底发射 京华时报讯(记者潘珊菊)记者昨天从中国航天科技集团获悉,风云四号卫星已顺利抵达西昌,我国第二代静止轨道气象卫星的首发星正式进入发射场流程。 据介绍,风云四号是一颗 以一顶俩 的高轨气象卫星 一颗卫星实现其他国家两颗卫星的功能需求,同时因其可以实时观测闪电而广受关注。风云四号卫星将于今年12月中旬由长征三号乙运载火箭发射。 风云四号卫星采用了全新研制的高轨卫星平台,整星重量5400公斤。平台对标国际先进水平,给卫星装上了高精度的瞄准定位和高灵敏的 防抖 装置,为卫星的定量遥感观测提供高精度和高稳定度。 风云四号是国际上首颗同时装载多通道扫描成像辐射计和干涉式大气垂直探测仪的高轨气象卫星。多通道扫描成像辐射计主要用于可见光和红外波段的观测,风云四号成像辐射计的辐射成像通道由风云二号的5个增加到14个。此外,风云四号卫星装载了国际上先进的闪电成像仪和空间环境监测仪,实现对闪电等的实时观测。 闪电成像仪主要作用是实现对闪电成像的观测,获取观测覆盖区范围内的闪电分布图。该仪器可实现中国及其周边区域闪电进行探测,一分钟可以拍摄500张闪电图,包括闪电的频次和强度。一般来说,闪电持续时间不足2毫秒,频次很高。 通过对闪电进行实时、连续的观测,与云图叠加起来,可以实现对强对流天气的监测与跟踪,提供闪电灾害预警。 风云气象卫星的云图每年被数以亿计的引用,成为了国内最大的遥感卫星数据库,全球90多个国家和地区使用风云卫星数据。随着风云卫星的发展,我国天气预报的准确率从上世界七十年代的约50%,提高到了现在的90%。我国多颗卫星被列入世界气象卫星观测网序列,风云三号还是空间与重大灾害国际宪章的中方值班卫星。

                      核心事实程帅帅在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。资料图:大学生扮 艾滋病患者 求拥抱,宣传防艾知识。曹正平摄 中新网北京12月1日电(汤琪)为切实加强艾滋病防治,2003年,国家提出了 四免一关怀 政策,13年来,中国艾滋病感染者普遍服用的抗病毒药物均可在定点医院和疾控中心免费领取。 然而,随着感染人群的增多,小概率忘药、缺药事件越来越普遍,一日不可断药的感染者该如何应对?除了相互借药之外,他们还会面临哪些生存困惑? 相互借药,免费药物也能从中 获利 ? 这种情况普遍存在。 陕西爱之家HIV感染者支持组织负责人吴勇对艾滋病感染者之间的借药现象并不陌生。有10年多抗病毒治疗经历的吴勇告诉中新网(微信公众号:cns2012)记者, 有的病友可能出差时把行李丢了,有的忘记带药,或者预定出差两三天,结果时间更长,导致药不够了。 在吴勇负责的公益组织里,借药现象很常见。 我们前几天聚会,有的病友没有养成随身带药的习惯,那天我们吃饭吃到晚上10点,有的人9点半就要吃药,那怎么办?只能问谁吃一样的药物组合,就相互借一下。 近年来,随着艾滋病感染者的数量增多,小概率忘药、缺药事件变得越来越常见,一些人从中看到了 商机 。 曾经创办过 艾滋公寓 、倡议消除歧视的程帅帅就是其中一员,据媒体报道,他在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。 北京的感染者图特对此表示, 他的药物来源是病友赠送或者低价收购的,将国家免费提供的处方药转售给他人,从中牟利,这性质就是倒卖。 上海的感染者艾洁也提出质疑,他说, 代购药物由于渠道无从考证,真假难辨,如果你唯一活下去的药物来路不明,吃了还有可能危及生命,这样的代购方式合理吗?

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      今天起,天津的车主们可以加乙醇汽油了。记者从昨日召开的天津市车用乙醇汽油推广工作媒体见面会上获悉,我市自8月25日开始销售车用乙醇汽油,也标志着乙醇汽油推广从设施建设、改造阶段进入过渡阶段,目前全市共有10个加油站可以供应乙醇汽油。 日前召开的国务院常务会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用,在黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份基础上,今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。根据《天津市推广使用车用乙醇汽油实施方案》,10月起,天津将在京津冀地区率先实现乙醇汽油全封闭销售,除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外,全市区域内基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。 1 哪里能加乙醇汽油? 今天起,中国石化10座加油站率先供应车用乙醇汽油,分别是:市区的中北加油站,津南区小站加油站,西青区辛口加油站,北辰区环球加油站,东丽区东湖加油站,滨海新区的水柜路加油站、港塘路加油站,静海区的义渡口加油站,蓟州区的西南隅加油站和宝坻区的宝东加油站。其中,市区的1座加油站在今天8点之后即可供应92号、95号乙醇汽油,其他9座加油站也将在中午前完成置换。置换后的加油站不再供应同牌号普通汽油。据介绍,我国推广使用的乙醇汽油中添加了10%的生物燃料乙醇,在乙醇汽油的加油机上,牌号之前会增加 E 的字样。 2 乙醇汽油是否比普通汽油贵? 据市发改委相关负责人介绍,根据国家相关规定,乙醇汽油价格政策按同一市场同牌号普通汽油价格政策执行。按照该实施方案及后续补充规定,乙醇汽油销售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。因此,乙醇汽油零售价格不会超过同牌号普通汽油。 3 加油站改造进度如何? 市发改委相关负责人表示,今年6月发布实施方案后,我市组织专家评审会议确定了3家生物燃料乙醇供应企业和6家车用乙醇汽油配送中心。目前,我市的部分车用乙醇汽油配送中心已经具备了发油能力,部分加油站也已完成改造。预计到8月底,全市将有60余座加油站完成车用乙醇汽油置换。 9月底前,我市车用乙醇汽油与普通汽油同时供应,各加油站随改造进度陆续销售乙醇汽油。10月1日起,我市将进入封闭销售车用乙醇汽油阶段,市域范围内全部加油站将仅供应车用乙醇汽油,不再销售各牌号其他汽油。 4 两种汽油能否混合使用? 市交通运输委相关负责人和中国石化科技开发部专家乔映宾都表示,外省市的实践已经表明,在合格的普通车用汽油中加入同牌号的车用乙醇汽油,或者在车用乙醇汽油中加入同牌号的普通汽油,两者掺混使用不受影响。 专家还建议,车主在首次加注乙醇汽油时,可以在油箱中留半箱原有汽油,让车辆有一个自我适应调整期。此外,车主应选择信誉好、质量有保证的正规加油站,避免加入含水汽油或假冒伪劣油品。 5 是否需要清洗油路? 在首次使用车用乙醇汽油时,专家表示绝大部分车辆不需要油路清洗就能正常使用。少数车辆在第一次加注时可能会出现油路堵塞、发动机抖动的现象,通过清洗油路和喷油嘴即可解决问题。对于车龄较长或不经常使用的车辆,可结合日常维护保养情况,到有相关资质的机动车维修企业进行油路清洗。 6 如何保障车用乙醇汽油质量? 市市场监管委相关负责人表示,车用乙醇汽油置换开始后,会重点做好油品质量监督检查,将对全市的调配企业和销售企业进行全覆盖检查,确保乙醇汽油质量稳定,并根据具体情况调整监管方式,一旦发现质量问题将对加油站进行查封,防止不合格油品流入市场。 市发改委相关负责人还提醒,市政府未曾通过加油站强制推销各种乙醇汽油配套产品,市民如发现强卖行为可举报反映。

                      央视网消息: 天气渐冷,要注意着凉感冒。北京市疾病预防控制中心预计,从下月起一直到明年1月,将进入流感发病高峰期。 根据北京市疾病预防控制中心发布的数据,2018年11月5日至11日期间,全市二级以上医疗机构报告流感样病例低于去年和前年同期水平;流感病毒检测阳性率为1.41%,低于去年同期的7.33%和前年同期的7.92%。 北京市疾病预防控制中心表示,随着冬季发病高峰期的到来,由流感病毒导致的学校以及托幼机构集中发热疫情的可能性将进一步增加。学校和托幼机构要落实防控措施,坚持晨午检制度和因病缺勤监测,及时发现发热病例并进行隔离治疗;出现集中发热疫情应及时报告辖区疾控中心及相关卫生健康和教育部门;托幼和教学机构要做好预防流感知识宣教、环境和教学用具等清洁工作,并在室外空气质量允许的情况下注意教室的开窗通风。 专家提醒,家长应尽量避免孩子接触有流感样症状的患者,孩子若出现持续高热或咳嗽等症状加重时,应及时就医,且佩戴口罩防止出现交叉感染,同时避免孩子带病上学、入园或上培训班。

                      中新网8月24日电 据山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博消息,初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人;约5万余人参与一线救灾;已拨付救灾资金1790万元。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,相关部门将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 受今年第14号台风 摩羯 和18号台风 温比亚 叠加影响,8月13日一19日,寿光平均降水量达到378.6毫米,为1959年有记录以来同周期最多降水值207.6毫米的近2倍。同时受河流上游县市区也均受台风影响普降大暴雨影响,境内河流水位迅速上涨,出现漫堤决口导致村庄、农田被淹,群众被迫转移,蔬菜大棚坍塌,养殖场冲毁,造成严重损失。据初步统计,寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人。 潍坊市政府新闻办公室称,面对灾情,寿光市委、市政府迅速行动,在上级党委、政府坚强领导下,动员广大党员干部和群众,全力以赴开展抗灾救灾工作加强预警应对。台风来临之前,寿光提前召开专题会议,安排开展防汛抗洪工作。每条河流都明确1 2名市级班子成员重点包靠,各镇街区和市直单位机关干部、应急力量全体在岗备勤,从住建、水利等相关业务部门抽调专业人员,分别到各镇街区提供技术指导,开展安全隐患排查和河道巡查工作,并进入备勤备战状态。 一是全力开展防汛抗灾。汛情发生后,寿光市级班子全体成员、镇街部门的机关干部和组织的应急力量,全部24小时坚守一线,大棚淹了抽水,河坝溃溢抢险,全力疏散群众;广大市民积极投入救援和自救,志愿者队伍和部分企业员工,都自发参与到防汛抗灾当中,整个过程中,约有5万余人直接参与一线救灾。 二是认真做好群众转移安置。在抗灾救灾过程中,始终坚持把群众生命财产安全放在第位。对洪灾影响村庄群众,提前发布转移通知组织党员干部逐家逐户核实确认,将群众安全转移到安置点。每个安置点都安排专门保障队伍,提供食品和生活必需品。目前,因灾转移群众均得到妥善安置,部分受灾影响较小的村,已经统一组织群众安全返回原住所,并有序开展灾后重建工作。他们还积极做好企业安全生产、卫生防疫、宣传报道等系列工作,目前已拨付救灾资金1790万元。 当前,寿光把抗灾救灾作为中心工作,统筹做好抗灾救灾、卫生防疫、生产自救、恢复生产等相关工作。组织抢排内涝。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。组织专业力量对受灾道路、桥梁、防汛设施进行排查,及时排除各类风险点,严防发生次生灾害。加强卫生防疫。在潍坊市卫计、畜牧等部门的支持和指导下,大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 三是安排好受灾群众生活。组织专人对受灾受损房间进行鉴定,尽快让集中安置的群众返回家园。加快救灾物资、资金的拨付发放,确保受灾群众的基本生活有保障。做好后续服务群众工作。成立指挥部,组织好保险理赔、贷款服务、物资帮扶、宣传引导等各项工作,确保受灾群众能够尽快地恢复正常生产生活,努力将损失降到最低程度。

                      景区门票价格过高是多年来公众关注的热点问题,根据国家发改委相关政策, 十一 黄金周前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。 截至目前,已有314个景区降价或拟降价,其中免费开放景区30个,降价幅度30%以上的29个。此外, 新华视点 记者调查发现,还有部分景区降幅不到5%,个别景区通过各种手段明降实不降。 29个景区门票价格降幅30%以上,有的景区仅降3元 国家发改委的统计数据显示,截至8月29日,已有21个省份出台了157个景区降价或免费开放措施,25个省份确定了 十一 前拟降价或免费开放的157个景区名单,合计314个景区。其中,5A级景区121个、4A级景区155个。 记者发现,在314个景区中,降幅在30%以上的有29个,有些景区降幅甚至达到80%,金额超过100元。例如,江苏苏州西园寺从25元降到5元,降幅达80%。新疆喀纳斯、禾木和白哈巴通票旺季从295元降到了195元。 此外,实行免费开放的景区有30个。原定门票55元的苏州沐春园景区、门票35元的呼和浩特将军衙署博物院等,均已向游客免费开放。 值得关注的是,一些地方出台了对特殊人群的优惠举措。四川省规定,从今年10月1日起,实行政府定价和政府指导价的旅游景区,对年满65周岁老年人免收门票。湖南桃花源景区在将门票从180元降到128元的同时,还新增对现役军人和军队离退休干部实行免票入园。 记者注意到,也有的景区只降了三五元,降幅较小。4A级景区湖北襄阳古隆中门票从98元降到95元,实际降价3元钱,降幅刚刚超过3%;咸宁九宫山景区门票由旺季75元、淡季60元分别调整为70元和55元,分别降低5块钱。 有的号称降价实际未降,有的拆解收费项目假降价 虽然已有300多家景区确定降价,但记者调查发现,有些景区暗中以各种手段保持门票价格。 有的明降实未降。北京两处国家4A级景区红螺寺和青龙峡被列入国家发改委统计的降价景点名单,称今年8月1日起门票价格由70元降至54元,降价幅度达23%。 两个景区的官网今年上半年先后发布公告,从8月10日起将门票价格由54元/人次调整为70元/人次。但记者调查发现,实际上,这两个景区从未执行过70元的门票。红螺寺景区工作人员说,54元的景区门票价格已经保持多年,原本今年已经确定门票价格将上调至70元,但还没到新价格的执行日期便接到了降价的通知,因此实际执行票价一直是54元没变。 听说降价了就趁着周末来玩一趟,结果发现门票价格其实根本没啥变化。 北京怀柔市民杨先生说。 有的拆解销售假降价。位于江苏无锡的5A级景区 鼋头渚风景区日前宣布,自9月10日起将门票价格由原来的105元/人次降为90元/人次。但有游客反映,鼋头渚风景区门票价格调整之后,原本包含在105元门票中的景区车票和船票将另外收费。 景区工作人员接受记者采访时说,鼋头渚门票价格调整后,车票、船票将单独收费,其中大巴车往返5元,船票定价为往返10元。分开销售的主要目的是为了改变原本捆绑销售的模式,给游客更多选择。 说是不捆绑了,实际上还是捆绑。 无锡市民孙先生说,90元门票中已经包含了太湖仙岛门票,游客往返太湖仙岛必须购买船票乘船,所以 降价以后进景区玩一趟,还是一分钱都省不了 。 对有令不行的要督查,降价还需综合施策 记者调查发现,大幅降价带动一些景区人气见涨。夏季是扬州瘦西湖景区的旅游淡季,日游客量长期徘徊在千位数。今年瘦西湖景区将淡季门票从120元降至60元后,7月份有9天日均游客破万,创夏季游客量的新纪录。 国家发改委明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格的同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。相关专家表示,对有令不行、进展迟缓的地区,主管部门要督促落实。同时,还需综合施策健全国有景区门票价格形成机制,切实推进门票价格降低取得明显成效。 国有景区门票价格降低是大势所趋,未来还有可能进一步降价。 西南政法大学政治公共管理学院副教授和静钧认为,国有景区利用公共资源建设而成,理应回归准公共产品定位,还原旅游惠民、旅游为民的公益属性。 北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋说,此次重点国有景区降价的数量占全国景区总数的绝对比例不高,但由于知名度高、游客总量大,降价后的惠及面较广,对其他类型的景区定价有示范效应。 景区门票降价后,虽然短期内可能对经营造成一定压力和挑战,但长期来说有助于倒逼景区提升运营管理水平,减少对门票收入的依赖。 杨彦锋建议,景区可以通过场景植入、开发相关产品和服务来增加旅游附加值,提高旅游综合收入,实现从 门票经济 向 产业经济 的转型。

                      记者刚刚从威海市海上搜救中心获悉,30日凌晨,天津籍渔船 津汉渔04856 在黄海东北部海域沉没,5人获救,6人失踪。目前,搜救行动正在进行中。 据悉,威海市海上搜救中心接到 津汉渔04856 与不明船舶相撞相关报警后,先后协调1架救助直升机、1艘专业救助船、2艘海事巡逻船、2艘海警船、1艘渔政船、16艘过往商船以及附近的渔船进行搜寻。 目前,搜救和调查工作正在进行中。

                      去年本市常住人口20年来首次减少 日前,市十五届人大常委会第九次会议听取和审议了市 十三五 规划纲要实施情况中期评估报告。《纲要》提出的主要目标和任务总体进展顺利,基本实现 时间过半,任务过半 。27项主要指标中,城乡建设用地规模慢于进度要求,重要水功能区水质达标率指标需要加快工作进度,其余已提前完成或达到进度要求。此外,去年本市常住人口规模比2016年减少2.2万人,自1997年来首次减少。 到2020年再退出一千家一般制造业和污染企业 市发改委主任谈绪祥介绍,本市不予办理的工商登记事项累计达到近2万件,疏解提升市场和物流中心410个,调整退出一般制造业企业近1500家,城六区高校累计向郊区转移学生约3万人,非首都功能疏解完成阶段性目标。到2020年,本市将再退出1000家以上一般制造业和污染企业。同时,加大城六区集中连片棚户区改造力度。加强腾退空间的统筹利用,补充完善公共服务设施、交通市政基础设施和城市安全设施。 城六区两年常住人口下降74万人 本市常住人口增量、增速保持双下降。城六区常住人口持续减少,2016、2017两年城六区常住人口累计下降74万人,年均下降3%左右。但要实现到2020年比2014年下降15个百分点左右目标,任务依然艰巨。谈绪祥说,本市将坚持以功能疏解带动人口调控,切实降低中心城区人口密度,确保完成人口调控任务目标。 力争明年底前开通八通线南延 环境治理方面,本市燃煤总量从2015年1165.2万吨减至2017年490.5万吨以内,2016至2017年淘汰老旧机动车93.6万辆、清理整治 散乱污 企业1.1万家,完成国家 大气十条 任务目标。截至去年底,污水处理率提高到92%、再生水年利用量达到10.5亿立方米、污泥基本实现无害化处理,恢复建设湿地4684公顷。新增城市绿地1253公顷,建成公园绿地104处。建成区黑臭水体治理任务基本完成。 谈绪祥表示,到2020年,本市将基本解决燃煤污染问题,重污染天数比率比2015年下降四分之一,全市生活垃圾资源化率从57%提至60%。同时,加快交通建设,力争明年底前开通八通线南延、7号线东延等线路。加快公交线路优化调整和公交专用道施划,完善城市路网,推进长安街西延、青年路北延等道路建设,推进城六区次干路、支路建设。 2020年普惠性幼儿园覆盖率超8成 围绕 住有所居 ,本市完成超10万户棚户区改造任务,政策性住房新开工17.2万套、竣工19.1万套。教育方面,全市累计新增幼儿园学位5.2万个。去年公办小学、初中就近入学比例达到99%和95%以上。 民生保障还有很多工作要做。 谈绪祥说,据预测,到2020年学前教育还面临17万个学位缺口。对此,本市将继续实施第三期学前教育行动计划,到2020年普惠性幼儿园覆盖率可达到80%以上。此外,本市还将推进优质医疗资源均衡布局,加快实施友谊医院顺义院区、安贞医院通州院区等项目。 2020年全部消除低收入村 截至去年底,全市仍有低收入农户7万余户。南北发展差距仍然较大。对此,谈绪祥表示,本市将加快促进城市薄弱地区发展,以重大功能型项目、重大活动带动南部地区转型升级。同时实施更加积极的就业政策,到2020年全部消除低收入村。 人大建议:高度重视经济社会运行中的发展隐忧 市人大财经委员会副主任委员成燕红说,总体来看,纲要主要指标完成情况进展顺利,重大工程、重点项目取得阶段性成果。市政府对纲要实施情况分析和评估是全面、客观、实事求是的。但也应高度重视,纲要实施过程中本市经济社会运行反映出的一些发展隐忧、结构质量性矛盾。市政府应针对问题,深入分析研究,切实采取有效措施,不断加以解决。

                      九天棋牌app下载码头、网吧、咖啡厅、餐馆等仍是 重灾区 禁烟令 实施近3年,海口控烟仍在路上 本报讯 (记者吴雪君)海口公共场所开展禁烟近3年,2016年6月起实施的《海口市爱国卫生管理办法》明确规定: 室内公共场所和公共交通工具内、未成年人集中学习活动的场所、法律法规规定的其他禁止吸烟的场所禁止吸烟 。这标志着海口室内公共场所 全面禁烟 。然而,日前记者走访发现, 禁烟令 实施近3年,码头、网吧、咖啡厅、餐馆等仍是吸烟 重灾区 。 海口市秀英港码头人流量较多,控烟效果并不理想。4月13日下午,记者在该码头看到,室外搭建的临时候船区有很多旅客在等待登船。有的人在座位上吸烟,地上丢了很多烟头。在候船大厅入口,也有成群吸烟的人。 网吧控烟情况同样堪忧。在海口龙华区玉河公寓附近一家网吧,记者走了一圈,发现几十人在上网玩游戏,其中约10人在抽烟,网吧内烟雾缭绕。走访中,一名中年男子叼着烟四处走动,还时不时与玩游戏的人交流。记者询问得知,该男子是网吧的管理员。 有的咖啡厅禁烟标识形同虚设。4月14日下午,记者在海口市凤翔西路附近一家咖啡厅看到,喝茶聊天的人中男士居多,且吸烟者较多,环境十分嘈杂,室内烟味明显。咖啡厅桌子上放有烟灰缸。对于消费者吸烟的情况,服务员很少提醒。咖啡厅门口的电梯旁,还有一些未灭的烟头。 餐馆禁烟一直是难中之难。4月15日,新城吾悦广场4楼一家餐厅,正值晚上6点,大堂里食客熙熙攘攘。记者坐下后,一股烟味从不远处飘来,原来是靠窗的两个顾客正在边吃饭边吸烟。记者向服务员询问餐馆内是否禁止吸烟,服务员有些无奈地表示,餐厅禁烟,但如果客人有需求也没办法阻止。 说多了容易引起矛盾,禁烟还是要靠自觉,毕竟我们不是执法者。 该工作人员说。 对于上述情况,海口市龙华区城管局副教导员廖树清坦言,海口有20多万吸烟者、上万家单位,而全市卫生执法人员仅有上百人, 目前控烟执法力量还不够强,执法队伍人员少,这是执法难点之一。 此外,一些单位不重视条例的落实等,也加大了执法难度。 在海南大学王毅武教授看来,要想让 禁烟令 起到实效,应当加大对违法行为的处罚力度。在鼓励大众对违反禁烟行为进行举报的同时,应加大对举报者的奖励。对于饭店经营者、单位领导、公共场合管理部门负责人遇到违反禁烟行为,不采取有效措施或者对于举报后仍然不采取有效措施制止吸烟行为的,应当规定承担一定的法律责任,包括经济责任、行政责任。只有这样,才能使禁烟令真正落到实处。 吴雪君

                      新华社北京11月5日电(记者)环境保护部5日晚间通报,受不利气象条件影响,11月2日起,我国东北、华北地区出现了大范围重污染过程,最大影响面积分别达到63万和38万平方公里。 此次污染范围覆盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7省(市)。3日至5日,东北地区相继有绥化市、哈尔滨市、大庆市等11个城市的AQI(空气质量指数)小时值达到500。4日下午,华北地区多个城市PM2.5浓度达到峰值,其中保定市为区域内污染最重城市,达到严重污染;5日,华北地区的空气污染程度有所缓解。 PM2.5组分在线监测结果表明,燃煤、生物质燃烧和机动车排放是哈尔滨市PM2.5污染最主要的贡献源,占比分别为35%-40%、20%-30%和20%左右。对北京市及周边地区的分析表明,硝酸盐仍是本次过程中PM2.5的最主要组分,表明机动车尾气排放仍是北京主要污染来源之一。 环保部相继派出12个督查组对天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、山东等重点地区开展应急督查。 督查发现,一是一些地方政府对重污染天气应对工作重视不够。多个城市出现严重污染,但应急响应不及时,应对措施不到位,有39家企业大气污染排放异常,涉嫌超标。二是秸秆禁烧责任不落实。卫星遥感显示,黑龙江省秸秆焚烧火点达到415个,占全国总数的83%。三是应急预案宣传贯彻不到位。哈尔滨市9月份对重污染天气应急预案重新进行了编修,但部分停、限产名录中的企业表示不清楚、不了解。 环保部表示将密切关注空气质量状况,继续对各地政府应急措施落实情况开展督查,及时要求各地落实整改措施。

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

                      遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来,王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同事泼浓硫酸,导致面部及手臂严重烧伤后,赵伟春这个名字便刻在她脑海中,再也抹不去。 2009年5月13日,浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄度假村参加培训会。当天上午9时许,她被同事赵伟春泼浓硫酸,面部及手臂严重烧伤。 案件侦查期间,诸暨市公安局先后委托两家鉴定机构就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见。两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症,确认其不具备刑事责任能力。赵伟春随后被送至绍兴市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑,他们在事发多年后调查发现,此前参与司法鉴定的两家鉴定机构均不具备鉴定资质。 2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称,这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格,鉴定意见应属无效,并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸,女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院的3个多月间,王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布。出院回家后,她的父母用布将家里的镜子全部封了起来。王勤说,她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子, 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午,王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天上午9时许,她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻,她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来,就看见她站在会议室外面的大厅里,面朝着我,我走到她身边向她打招呼,叫了声赵师傅,但她没有反应,我又向她介绍我是骆一平的女儿。这时,她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来。当时我的眼睛就看不见了,感觉脸上、身上很疼,就一边脱外套,一边大声喊救命。 赵伟春的行为,恰好刚好被供电局职工余刚看到。余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到: 我看到赵伟春迅速把什么东西泼到王勤脸上,然后扔掉瓶子,转身下楼梯。听到王勤叫救命,我一边叫会议室其他职工一边追上去,在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来。其他同事把她控制住后,我打了 110 和 120 。 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示,闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间,赵伟春朝受伤的王勤说: 你们让我待不下去,我也不会让你们好过。 不久,救护车将王勤接走,赵伟春及相关证人被五泄派出所带走。 在调查笔录中,赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸,是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤的面部及手臂造成多处严重烧伤。王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治,经过多次创面植皮手术,出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17日,诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定,结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 。 目前,王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗。由于需要长时间戴着皮下扩张器,生活不能自理,需人照顾,近几年来其父母一直在上海租房居住。 九院的医生给我想了很多办法,目前改善很多。只是我身上好皮肤很少,进展比较缓慢。还有很多后续手术要做,包括手臂的功能障碍,眼睛的角膜损坏,后续都需要进一步治疗。但想要完全恢复容貌,几乎是不可能了。 嫌疑人被鉴定患精神疾病,免于刑事责任 据王勤介绍,自己与赵伟春此前并无过节,也正是因为这样,事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到,2008年9月底赵伟春因工资被扣曾找其询问原因, 因赵伟春长期请假,我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了,你们不让我过日子,我要寻着你们。 王勤称,事发时她刚刚参加工作时间不长,而赵伟春此前曾请过一段时间病假,二人并无太多接触, 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后,曾对单位扣她工资的事有意见,我怀疑她向我泼硫酸,是因为那时候是我负责办公室的考勤工作。 据办案机关介绍,案件侦查期间,由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病,诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会,就赵伟春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室,于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示, 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,无刑事责任能力。目前处于发病期。建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议。当年9月10日,诸暨市公安局对此事依法立案后,再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日,浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书,认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,作案时处于发病期,作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失,评定为无责任能力。建议给予强制治疗,加强社会监护。 11月27日,诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日,诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书,称 经精神病学鉴定,该赵患有精神分裂症,确认不负刑事责任,但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定,我局决定对其实施强制医疗。 此后,赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质,省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书,王勤的代理律师姜玉清并不认可。他向澎湃新闻表示,根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定: 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ,而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院。 这两个鉴定机构存在隶属关联关系,两次鉴定,实出一门,有违公开、公正原则。 2016年6月,在公证机关的公证下,姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法机构名册。审查发现,浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人,其中只有3名为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人,剩余5人均不具有司法鉴定人资格。 这两个机构无权作出司法鉴定,司法鉴定人是在非法鉴定机构从事非法鉴定业务。剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说,这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作,致使犯罪嫌疑人逍遥法外。 随后,姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事。2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构,依据行政机关职权法定原则,建议向建议委托部门或主管部门反映。 2016年7月8日,姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局,并向诸暨市公安局申请委托省外鉴定机构进行重新鉴定。 目前我们没有收到任何回复。 10月20日,澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室,一名寿姓主任表示, 司法鉴定机构是由省里规定的,第一次鉴定在省定点医院,若不服,第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构,不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴定机构资质是否合格时,对方表示 并不清楚 。 对此,北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示,目前我国的司法鉴定体制设涉及两套班子,一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构,另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构, 但如果司法鉴定机构面向社会,则必须在司法机关登记在册接受统一管理,否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力,应视为无效。 北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林表示,现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度。涉及鉴定资质问题。对精神病鉴定等法医鉴定事项发生争议的,应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定;否则就没有鉴定资质,应属无效, 介于浙江省司法厅的书面答复,本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定。

                      新华社武汉10月26日专电记者26日从中国长江三峡集团公司中华鲟研究所获悉,中华鲟目前得到确认的唯一产卵场葛洲坝坝下产卵场2013年至2015年连续3年未发现自然产卵迹象。 中华鲟是国家一级重点保护野生动物,在地球上存在已有1.4亿年历史,被誉为 水中大熊猫 。作为一种大型溯河产卵洄游性鱼类,中华鲟主要分布于东南沿海大陆架水域和长江中下游干流。 上世纪80年代,葛洲坝水利工程截流阻断了中华鲟的洄游通道,原来分布于金沙江下游和长江上游600多公里江段的16处以上的产卵场都无法再被中华鲟利用。目前得到确认的中华鲟产卵场仅葛洲坝坝下一处。2013年,这里32年来首次未监测到中华鲟自然产卵,2014年、2015年同样未监测到中华鲟自然产卵。 2015年上半年,科学家在上海市长江口中华鲟自然保护区监测到为数众多的中华鲟幼鱼。专家就此估计,中华鲟可能已经找到了新的产卵场。2015年底至今年初,国家有关部门在湖北宜昌至安徽安庆1041公里的长江江段组织开展了一场由近200名专家参与的中华鲟产卵场大型科考活动。这是继上世纪80年代之后我国再次启动针对中华鲟产卵场的大型科考活动。 三峡集团中华鲟研究所副所长李志远26日说,这次科考活动目前尚未就中华鲟是否找到了新的产卵场作出明确结论。 中华鲟产卵对群体数量有着较高要求,连续三年未发现自然产卵迹象,说明中华鲟的群体数量已经非常少。据专家介绍,中华鲟的洄游个体数量如今已降到百尾以下。 在这样的情况下,三峡集团中华鲟研究所蓄养的子二代成为抢救中华鲟的资源宝库。 李志远说,三峡集团中华鲟研究所1987年取得中华鲟苗种培育技术突破后,便开始有意识地留存了部分子一代中华鲟苗种,开展淡水环境下的人工驯养与全人工繁殖研究,如今已形成年龄结构完备的中华鲟人工种群。目前,研究所人工蓄养有已达性成熟年龄的中华鲟子一代亲鱼30余尾,接近性成熟年龄的中华鲟子一代后备亲鱼200余尾。 2009年,三峡集团中华鲟研究所实现中华鲟全人工繁殖后,又逐步建立起子二代中华鲟人工种群,如今人工蓄养有2岁以上的子二代中华鲟8000余尾。 据了解,目前已进入中华鲟产卵期,有关部门单位正在对今年中华鲟的产卵活动进行监测。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      原标题:发生较大矿难10分钟内须上报 北京晨报讯首都之窗昨日公布《北京市矿山事故应急预案(2016年修订)》,新版预案明确,发生较大以上矿山事故,相关部门应立即向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟。 记者对比2012年版本发现,最新的修订版明确,市生产安全事故应急指挥部办公室对于一般矿山事故信息,应及时报市应急办;发生较大以上矿山事故,市生产安全事故应急指挥部办公室、相关部门、事发地区政府应立即内向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟,详细信息报告最迟不晚于接报后2小时。 较大矿山事故是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(中毒),或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响的矿山事故。 另外,对于事件本身比较重要或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息必须立即报告市应急办。必要时,可越级上报。 2016版预案同时公布了煤矿的最新数量:本市区域内具有采矿许可证的煤矿共4座,核定生产能力为520万吨,全部为国有重点煤矿,分布在房山和门头沟。另外,本市共有22家金属、非金属矿山企业。 首都之窗昨日还公布了《北京市危险化学品事故应急预案(2016年修订)》,明确较大及以上危险化学品事故发生后,或对于一些事故本身比较敏感,或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大危险化学品事故的,市生产安全事故应急指挥部办公室应向市委宣传部、市政府新闻办通报相关情况。重大、特别重大事故发生后,应在24小时内召开新闻发布会。

                      沈阳市昨日公布网约车细则征求意见稿。沈阳市交通局在其官方网站上公布《关于沈阳市深化出租汽车行业改革有关文件公开征求意见的通知》,同时发布了《沈阳市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》、《沈阳市关于规范私人小客车合乘出行的实施意见》三个改革政策的征求意见稿,向社会公开征求意见,至11月6日17时结束。 三个征求意见稿初步形成沈阳市出租车改革雏形,此前成立的沈阳市出租汽车行业深化改革领导小组由15个委办局参与,经行业调研及12次座谈会,形成出租汽车行业改革的落地政策。 热点一 哪些车可申请做网约车? 本市车辆行驶证 车龄未满两年 网约车征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)明确,申请网约车的车辆需要取得本市公安交通管理部门核发的车辆行驶证,初次注册登记日期至申请时未满2年的7座及以下乘用车。 车辆计税价格在13万元以上 《征求意见稿》对于网约车轴距、排量都有具体要求:轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上;新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程250千米以上,鼓励使用清洁能源汽车或者新能源汽车。 必备卫星定位、ABS和安全气囊 想要申请成为网约车,车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置以及具备固态存储的视频监控装置;车辆卫星定位装置相关数据还要接入政府监管平台,实现数据实时共享。同时,车辆还需具备ABS制动防抱死系统、车身电子稳定控制系统、前排座位安全气囊和前后座安全带。 取得运力指标 办理网约车运输证 《征求意见稿》规定,网约车车辆申请人需要变更车辆使用性质为 预约出租客运 ,并在取得运力投放指标后,按照流程办理《网络预约出租汽车运输证》,车辆所有人取得的运力指标不得转让。 网约车运力将由市交通运输主管部门制定,综合考虑城市人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素,提出网约车运力投放计划,报市人民政府批准后实施。 《征求意见稿》明确,沈阳将坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,采取分批次计划投放的方式,有序发展网约车。 热点二:都什么人可以开网约车? 3年以上驾龄 无酒驾记录 想申请成为网约车驾驶员,需要有沈阳户籍或者居住证;男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下;取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历。 同时,要求网约车驾驶员无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录。 想开网约车,应当参加市出租汽车管理机构组织的从业资格考试,取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。 热点三:开网约车得守什么规矩? 不得巡游揽客 不得在机场车站揽客 《征求意见稿》规定,网约车在外观上需要和出租车有所区别,即不得设置与巡游车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识,不得安装顶灯、空车灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备;不得在机场、车站等设立巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客。 与其他城市一样,沈阳也要求网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 热点四:网约车价格怎么定? 市场调节明码标价 需提供发票 沈阳网约车运价将实行市场调节价,明码标价,必要时可实行政府指导价。运价规则调整时,应当提前10天向社会公布,并向市价格主管部门、出租汽车管理机构报备。在价格方面,不能以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。网约车须向乘客提供相应的出租汽车发票。 热点五:乘车出意外咋投诉咋处理? 给乘客上意外伤害险24小时处理投诉 《征求意见稿》要求网约车平台公司要给网约车投保承运人责任险,并保证接入的车辆投保交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险等营运车辆相关保险。一旦发生安全责任事故,应承担先行赔付责任,不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。 同时,还要建立服务投诉处理制度,设立并公布24小时服务电话,对乘客投诉应在5日内调查处理完毕,向乘客反馈。 热点六:对于无证经营如何处罚? 在沈阳无证驾驶网约车,伪造、变造或者使用伪造、失效的《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》开网约车,将被处以1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 网约车的 申请条件 (一)取得车辆行驶证,且初次注册登记日期至申请时未满2年的7座及以下乘用车; (二)安装车辆卫星定位装置、应急报警装置,视频监控装置,相关数据接入政府监管平台; (三)车辆轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上。新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程250千米以上; (四)车辆具备ABS 制动防抱死系统、车身电子稳定控制系统、前排座位安全气囊和前、后座安全带; (五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。 网约车驾驶员条件 (一)本市户籍或居住证; (二)男性60周岁以下,女性55周岁以下; (三)取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历; (四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; (五)无暴力犯罪记录; (六)被取消出租汽车服务资格的驾驶员,自取消资格之日起5年内不得申请网约车驾驶员资格。 通过三种途径发表您的看法 在征求意见期间,市民如有相关意见和建议,可以通过电子邮件、信函、传真等形式进行反馈。 1.电子邮箱:以正文或附件形式发送电子邮件至电子邮箱shenyangtaxi@163.com,请在邮件主题中标明 出租汽车行业改革意见建议 。 2.信件邮寄:以信件或快递形式邮寄至沈阳市和平区三好街108号沈阳市交通局A座1101室(邮编110004),请在信封上注明 出租汽车行业改革意见建议 。 3.传真:请发至024-23915216 【市民声音】 以后坐网约车会更安全 但担心车费会不会上涨 市民周女士:平时我经常叫网约车,一是价格便宜,二是乘车环境也比较舒适。但是如果去稍微偏僻点的地方或者时间稍晚一些,还是会心存顾虑。在看到《征求意见稿》后,我觉得对网约车的管理应该比以前更规范了,之前那种担心应该会少一些。 市民吴先生:我比较担心以后网约车数量会因此减少,车费上涨,或者打车会不如以前容易。 【网约车司机】 网约车的油耗、折旧等成本会增加 司机洪师傅从2014年10月开始成为一名滴滴快车司机,当年他为了开网约车辞去了运输公司经理的工作。他现在所开的车是轩逸经典,虽然满足2700毫米轴距的要求,排量却只有1.6T,在车价上也不符合要求。 如果按照新规,我应该是开不了网约车了,不知道以后要做什么 , 有点儿迷茫 ,这是洪师傅在得知新规出台后的第一反应。 好车费油,需要为了平衡油耗、折旧等变高的成本,一定要提升网约车车费,一旦高于出租车,乘客选择网约车会犹豫了。 洪师傅表示,毕竟沈阳的出租车比北京、上海便宜,以后沈阳的网约车在价钱上跟出租车比优势小。 【滴滴平台】 17.6%的出行服务由1.8L-2.0L排量的车提供 滴滴出行公关部沈阳区负责人魏域涛向记者提供了滴滴出行在今年8月末发布的《沈阳市移动出行(滴滴)就业及社会发展分析报告》,其中的数据显示,滴滴平台上有92.2%的专快车司机车辆排量在2.0L以下。 在沈阳,76.7%的出行服务都是由1.6L以下排量车辆提供的,占比最高;17.6%的出行服务由1.8L至2.0L排量之间的车辆提供,占比居第二位;2.2%的市民出行是由2.0L排量以上的车辆提供服务。 从2014年9月上线至2016年8月初,滴滴专快车已服务超过143.3万沈阳市民和游客,相当于2015年沈阳常住人口的17.3%。 【优步平台】 沈阳网约车司机有居住证也行 相对宽容 优步中国沈阳市场公关负责人表示,相对于北京、上海一线城市,沈阳对网约车驾驶员户籍的要求相对宽容,对网约车车辆的排量要求不小于2.0L或者1.8T,可能会使一些网约车司机离开这个行业,网约车为沈阳提供的灵活就业人数将减少,在叫车成功率等方面也可能影响市民的网约车体验。

                      □ 本报记者 范天娇 强奸幼女、少女即使 零口供 ,形成完整证据链也足以定罪量刑;重复多次就相同或类似事项申请政府信息公开、提起行政诉讼,不具正当性的应依法驳回 今天,安徽省高级人民法院召开新闻发布会,公布了全省法院第四批八件参考性案例,为全省法院审理类似案件提供了 范本 。 拒不供认强奸幼少女 证据链完整被判死刑 王勇强奸、敲诈勒索案是一起 零口供 案件。 自2009年起,被告人王勇寻找在校初中未成年幼女、少女,以交友为名与幼女、少女聊天,并在一些学校的贴吧自称自己在社会 混 得很好,经常打架,很多人都非常惧怕他,进而寻找机会以诱骗、威胁、恐吓的方法要求与幼、少女见面。为了能将被害人诱骗至指定地点,王勇安排他人先与被害人见面,确定其身边没人陪同后再将其带至宾馆房间,或指使他人接触一些年纪小的女学生带至事先开好的房间,采取言语威胁或暴力手段,先后对16名幼女、少女进行侵害。 王勇归案后,对不法事实拒不供认,仅在第一次讯问中承认和被害人陈某发生了性关系,但辩称陈某是自愿的。在之后的侦查、起诉、一审、二审期间,均拒不认罪,也不做任何辩解。二审开庭时拒不出所,并采取自残方式逃避审判,后二审法院采取远程视频庭审的方式开庭进行了审理。 虽然王勇基本上属于 零口供 ,但裁判法院经依法审查,认定被害人陈述、现场勘验检查笔录、证人证言等证据之间相互印证,形成完整证据链,证据确实充分,足以定罪量刑,依法判处王勇死刑。判决结果得到最高人民法院核准。 252次申请信息公开 滥用权利被驳回起诉 2014年8月11日,徐后凤向宣州区人民政府申请公开 宣州区敬亭春晓房地产建设项目征地补偿资金来源及凭证明细 。同年8月25日,宣州区政府作出告知书,认为所申请的公开信息不属于其公开,建议徐后凤向宣城市住建委咨询。徐后凤不服,向宣城市政府申请行政复议。宣城市政府作出维持原行政行为的复议决定,徐后凤不服,提起行政诉讼。 据法院不完全统计,2014年1月至2015年5月,徐后凤及其丈夫二人以公民监督为由,就相同或类似事项共提起至少252次政府信息公开申请。经行政复议程序后,又提起政府信息公开诉讼40次。 法院另查明,徐后凤提起政府信息公开类诉讼均因房屋被拆迁的事由引起,其丈夫就城管局作出强制拆迁决定向法院提起行政诉讼,终审裁判书已经生效。徐后凤持续申请信息公开,借此向政府和有关部门施压,以实现拆迁补偿安置利益最大化。 徐后凤的行为明显偏离公民依法、正当行使知情权和监督权的正常轨道,背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。故宣城市中院裁定驳回其起诉。徐后凤不服,提起上诉。安徽省高院驳回上诉,维持原裁定。 虚假宣传保健品能治癌 法院判决赔偿双倍货款 2010年8月19日,绩溪人苏文菊发现右乳长了疑似恶性肿瘤肿块,但她未继续检查,而是返回家乡。此后,苏文菊遇到了周宜霞,周推荐自己经营的 活力宝 系列保健品。苏文菊轻信 活力宝 等保健品对其体内肿块具有治疗作用,遂通过周宜霞购买服用。之后,苏文菊病情加重,被确诊患有乳腺癌,虽经医院治疗,但病情持续恶化,最终死亡。 苏文菊的亲属将周宜霞和天药生物科技有限公司告上法庭,要求赔偿双倍货款以及医药费、精神损害抚慰金等费用。 法院认为,周宜霞在明知宣传资料内容的情况下,向苏文菊推销产品时提供了大量的宣传资料,内容与 活力宝 保健产品说明书载明的功效不一,且不同程度地明示或暗示产品具有抗肿瘤、消除疾病等药理作用,其行为属虚假宣传。周宜霞经销的产品系天药生物公司销售,且周宜霞获得该公司经营授权,上述宣传资料为该公司提供,其行为亦构成虚假宣传。 苏文菊作为完全民事行为能力人,疏于关注个人生命健康和安危,是其未及时接受医疗机构诊疗的客观原因和主要因素。苏文菊死于乳腺癌,无证据证明其死亡与周宜霞、天药生物公司违规宣传行为具有因果关系。 因此,苏文菊的医疗费用以及近亲属因其死亡造成的各项财产损失,均由其本人及其近亲属自行承担。周宜霞、天药生物公司违规宣传案涉保健产品的功效,致使苏文菊误识误信后购置4.9万余元产品的事实清楚,根据消费者权益保护法规定,周宜霞、天药生物公司按双倍货款承担赔偿责任。 本报合肥11月3日电

                      9837人争国考最热岗位创纪录 山东国税4万人报名 核心事实统计显示,本次国考报名最多的十大部门全部来自国税系统。这其中,山东国税局以42027人通过审核位列第一,广东国税局、贵州国税局分别以40384、38579人位列第二、第三位,这十大部门总共报考353727人,占总报名人数的26.4%。 中新网北京10月25日电(记者 张尼)24日18时,2017年度国家公务员考试报名截止。据统计,截至24日17时30分,已有超过133万人通过报名审核,最热岗位竞争比已高达9837:1,刷新纪录。有机构预测,本次国考最终的报名过审人数或创历史新高。 资料图:2015年11月29日,考生在结束公务员考试行政职业能力测验后走出合肥工业大学考点。中新社记者 张娅子 摄 报名人数能否刷新纪录? 报名截止时过审人数已超133万 根据招考公告,本次国考报名从本月15日8时开始,24日18时结束。 据中公教育统计,截至24日17时30分(报名结束前半小时),本次国考已有1338698人通过报名审核,较去年报名结束时的数据,高出5.4万余人。 需要指出的是,现有的数据并不是最终的报名人数,因为资格审核还将继续进行两天。中公教育的专家预测,今年最终的报名过审人数或赶超2014年,刷新历史最高值。 观察近8年国考报名结束之时的过审人数,只有2010、2013、2014年超过了130万人,而这三年的最终报考人数分别为144.3万、150万和峰值152万。

                      网络图片新民网10月3日消息,国庆长假期间正是出国购物的集中期。不过,在购买贵重物品回国时要注意了,超出法律规定免税额度的商品,还要补交相应的税款。这两天,不少微信朋友圈都在转一则微信,说这两天上海浦东机场正在严查海外购物进境,所有人全部开箱排队等待过机审查,仅一个航班抓了100多人 新民晚报新民网记者从上海海关方面获悉,个人携带入境物品的政策近期没有变动。海关提醒,市民购买贵重物品回国时务必先了解相关法律法规。 据网上的微信内容描述,事情发生在9月28日,在上海浦东机场T2航站楼,所有人全部开箱排队等待过机审查,队伍长的看不到尽头 有一班航班查了100多个代购,排队等待交税。 对此,网友众说纷纭,有些说是和国庆长假有关,有些说和即将与明年1月1日开始实施的电商法有关,还有的认为可能是海关近期出台了新政,对代购又有新的要求。新民晚报新民网记者从上海海关方面获悉,个人携带入境物品的政策近期没有变动。海关提醒,市民购买贵重物品回国时务必先了解相关法律法规。 据介绍,旅检渠道目前正常执行相关规定。目前对于中国籍旅客携带行李物品入境,海关依照海关总署2010年54号公告的标准进行验放,境外获取物品总值在5000元人民币以内的予以免税放行。免税放行物品连同口岸进境免税店购物额总计不超过8000元人民币的,仍予以免税放行。旅客携带进境物品如果超出于规定的免税额度,应当主动向海关申报照章纳税。 根据海关规定,旅客携带境外获取的手机等20种物品不属于免税范围,入境时须主动向海关申报,在自用合理数量内海关作征税处理。涉嫌违规、走私的予以立案。具体规定可查询上海海关官方网站、上海海关12360服务热线及其微博、微信。 原题为《网传上海浦东机场突击检查,众多代购 损失 惨重!上海海关刚刚表态了!》

                      新华社昆明10月10日专电记者从云南省普洱市宁洱县公安局获悉,宁洱警方近日查获一起特大运输毒品案,从一辆越野车油箱内查获冰毒可疑物48包,总计32.29公斤,抓获嫌疑人1名。 今年8月,宁洱警方获取线索:一名经常在中缅边境活动的人员有重大贩毒嫌疑。通过对这一线索展开侦查,警方发现此人极有可能利用一辆越野车贩运毒品,于是又围绕该车辆继续开展相关侦查。 近日警方发现该车辆从宁洱县过境驶往镇沅县方向,于是对其进行围追堵截,最终在恩水公路古城路段将这辆越野车截获。在现场,民警对车辆的轮胎、车身、座位等部位进行了仔细检查,并未发现有异常情况。但打开该车油箱时,发现油箱内装满了黄色胶带包裹的块状冰毒可疑物。 经称量,警方从车辆油箱内查获的冰毒共48包,重32.29公斤。目前,该案正在进一步调查中。

                      华商报宝鸡讯 昨日,华商报A09版报道了岐山县益店高级中学宿舍熄灯后仍有高一学生在吵闹,全楼近600名学生被罚站一事后,岐山县教育体育局立即成立联合调查组进行全面调查核实,并对相关责任人进行了处理。 岐山县教育体育局一名调查人员称,通过查看当晚监控视频,询问3名当事宿管老师,并随机抽取三个年级12名学生的书面陈述,调查了解到,由于近期寄宿女生不按时休息,宿舍比较喧闹且卫生较差,在9月20日晚上9时50分下晚自习后,公寓楼宿管老师将全体女生集中到公寓楼前统一进行纪律教育和内务整理培训,从学生集中下楼到返回宿舍整个过程54分钟。 针对调查事实,岐山县教育体育局对益店高中当晚值班领导副校长唐成及3名宿管人员进行了严肃批评,并责令作出书面检查。这名调查人员称,此事反映出教育部门在学生管理工作中存在一定的不足和漏洞。今后将以此为鉴,进一步强化师德师风教育,不断加强对寄宿生的管理,在以后的工作中采取科学的方式方法,认真听取学生及家长好的意见建议,接受社会各界的批评和监督,做到科学管理、人文管理。

                      大河客户端报道,今天下午,河南省鹿邑县委政法委在周口市中级人民法院举行新闻发布会,通报 鹿邑县法院工作人员阻止河南电视台记者采访事件 的详细过程和处理结果。多名来自法院、公安系统的工作人员受到不同程度处分。声明 缘由 网上判决书与实际生效判决不一致引来记者采访 鹿邑县委政法委向大河报记者提供的一份情况通报显示,河南电视台都市频道记者之所以去鹿邑县法院采访,是源于一起案件。 2013年,鹿邑县太清宫镇闫某饲养的3条烈性犬因看管不善,将当地93岁的村民贺徐氏咬伤。随后,贺徐氏起诉闫某讨要说法。此案经鹿邑县法院审理后,判决闫某赔偿贺徐氏3万余元。 今年2月,闫某发现网上的判决书与实际生效判决不一致,鹿邑县法院在向中国裁判文书网申请撤回该判决书的同时,决定再审此案。 但因为原告贺徐氏身亡,其三个儿子虽然变更为原告,但不经常在家,所以直到今年12月2日,此案进入再审程序。 也就是在12月2日当天,河南电视台都市频道记者首次来到鹿邑县法院采访此事。 记者与法院工作人员发生冲突是在12月5日第二次采访时。 鹿邑县委政法委的通报显示,12月5日上午9时29分,河南电视台都市频道两名记者在法院大门口拍摄,在门岗值班的鹿邑县法院法警大队队长张诚为维持门岗秩序,就不让记者再拍,因未能有效制止,就让值班保安前去阻止。9时36分,值班保安在阻止记者拍摄过程中,与记者争夺摄像机,将摄像机目镜损坏,另一名记者用手机继续拍摄,保安发现后,将该记者的手机收走。 随后,涉事保安与民警一起乘坐法院警车前去派出所作笔录,两名记者自行前往派出所。 在此过程中,值班法警和保安没有与两名记者发生肢体冲突,没有动手打两名记者,没有阻止记者报警。九天棋牌app下载

                      1月11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。中新社记者 张亨伟 摄 视频:上海杨浦区一楼房外立面坍塌 隔壁居民家中狼藉来源:中国新闻网 中新网上海1月11日电 (郑莹莹 李姝徵) 当时快九点,我在床上睡觉,突然小狗又挠门又抓我,接着砰的一声巨响,我以为是地震,赶紧用力掰开门,赤着脚就跑了出去 ,11日晚十一点多,五十多岁的孙女士在楼下惊魂未定,她向中新网记者回忆了当时 惊心一幕 。 11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。据悉,一名居民受伤送医,无生命危险。 孙女士家住一楼,就住在事故所在二楼的楼下,她说她家天花板都 炸 掉了。 刚刚为春节进行了大扫除,家里打扫得干干净净的,没想到....。. ,孙女士有点伤感地说。 据周边居民介绍,这幢楼有16户人家,事故发生的是二层一户独居的中年男性住户。疑似二楼发生爆炸,引发三楼坍塌。事故发生后,不仅该幢楼房的二楼、三楼外立面发生坍塌,该住户的隔壁邻居家也因此遭殃。 记者在邻居家看到现场一片狼藉:多扇玻璃窗被震碎,窗框也被整面震落;厨房里各色锅碗瓢盆散落四处,灶台上布满碎玻璃渣,一只女士拖鞋 飞 进了洗碗槽内,旁边还躺着半颗大白菜。该邻居告诉记者,家中许多物品都是从隔壁人家 炸 进来的。 截至中新网记者发稿,消防车刚刚撤离,警方仍在警戒线外维护秩序,围观人群仍未散去。

                      前些天,一条视频刷爆网络空间。湖北省黄冈市黄州区食药监局执法人员张杰,在一家粮油店查扣食用油时,商户不理解、不配合,发生言语冲突。当被商户呛说查扣食用油是 抢劫 时,张杰竟称自己是 依法抢劫 。 像这样 不严不实 的人和事,基层并不少见。在罗田县匡河镇杨家冲村,财经委员方巧林借帮办五保户手续之机,索取一名近七旬村民的0.35亩承包地,还让其签订 这块地原本就是方巧林的,本人系租种 的承诺书 更有甚者,汉川市公安局交警大队交管股原副股长朱传亮利用职务便利,多次采取非法手段,为请托人消除违章车辆处罚记分,并收受贿赂114万元。 不少群众慨叹:全面从严治党,上面 九级风浪 ,可为啥下面总有苍蝇嗡嗡乱飞。分析被查处的案例,湖北纪检部门发现:原因就在于管党治党上强下弱、力度递减的问题普遍存在, 风过草低头、雨过地皮湿 ,让损害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发。 难题怎么解?病根如何除?药方中最要紧的一味,便是 上下一起施治,全党一体从严 把群众身边的 蝇贪 揪出来,把党规党纪在基层树起来。 要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动全面从严治党向基层延伸。 不久前,省委全会上,湖北省委书记蒋超良言语铿锵。 正风肃纪的路上,从来没有一马平川的坦途;多年形成的顽疾,也已有了抗药性。再动员、再部署、再出发,又将如何踏下一串闯关越隘、顽强向前的坚实足印? 湖北打响的这场战役,引人注目。 主体责任的 牛鼻子 ,怎样牵得住? 不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。 湖北省委常委、省纪委书记侯长安,言语中最多的是 责任 二字。 3个月前,侯长安到基层调研,问题一一浮现 责任意识仍有思维惯性,部分党组织对主体责任的认识还停留在党风廉政建设上,没有上升到全面从严治党层面。 责任压力存在衰减,上重下轻、上热下冷的问题在有的地方仍然存在。 问责追责动真格不够,有的基层党组织在责任追究问题上存在 追下不追上、追小不追大 等问题。 归根到底,还是主体责任虚化空转。湖北省委对症下药,着力构建常态化的压力传导机制,打造定责、督责、考责、问责环环相扣的落实链条。 以上率下,压实责任 2016年9月,侯长安带队督导调研,发现襄阳市某区委书记的工作日志弄虚作假。经过深挖细查,发现这个区近一年来先后有5名区级干部被查处,其中两名被立案。尤其是区长,受贿数额特别巨大。 很快,这名区委书记被调整职务。 以上率下,压实责任。湖北省委连续两年部署开展落实主体责任督导调研活动。省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、党员副省长分别带队,深入全省市州和省直单位,面对面传导压力。 省领导督导调研之前,先派由纪委、财政、审计等部门人员组成的工作专班明察暗访。 湖北省纪委研究室主任胡爱民透露。 省里有了动作,各地纷纷效仿,拧紧一级抓一级、层层抓落实的 责任链条 。 压实责任,巡视是利剑。湖北省委巡视组把主体责任落实情况作为每年巡视的重点,近年来共向250个地方和单位提出相关意见建议。 尤其值得一提的是,湖北省委推出深化巡视成果运用的创新举措:向省政府分管副省长及省直相关部门主要负责同志反馈巡视市县发现的专项问题,以此传导压力、上下联动、推动问题整改。 自2009年开始,湖北每年组织部分地方和单位党委的主要负责人进行述责述廉,向省纪委全会报告落实党风廉政建设责任制情况,接受省纪委委员现场询问测评。现场报告、现场询问、现场测评、现场通报,特殊的 年终大考 沿袭至今。

                      昨日,北京教育考试院公布《北京市2019年普通高等学校招生报名通知》。根据《通知》,2019年北京高考报名时间中的网上申报、网上填写个人信息和报名资格现场确认三个环节均比前一年提前。此外,报名后被采取强制措施或判刑的考生将被取消报名资格。 高考考生体检将于2019年3月进行 《通知》介绍,明年北京高考报名包括网上提交报名申请、网上填报个人信息并缴费和报名资格现场确认三个阶段,报名网址为www.bjeea.edu.cn或www.bjeea.cn。 网上提交报名申请时间为2018年11月1日8时至4日20时。通过报名资格初审的考生需在网上填报个人信息并缴费,时间为2018年11月8日8时至11日20时。报名资格现场确认时间由各区高校招生办公室在11月20日前自行安排,应届毕业生需前往学校所在区高招办指定的地点,具体地点由学校通知;社会青年原则上在户口所在街道;在职职工在本单位所在地的区高招办。值得注意的是,上述三个环节时间安排均比前一年提前。 考生完成上述三个阶段且通过报名资格现场确认后,方能参加北京市2019年普通高等学校招生考试。此外,考生体检将于2019年3月进行,具体时间由报名单位通知。 统考外语听力考试与笔试分离 一年两次 据介绍,统考和单考的外语考试分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语六个语种,由考生任选一种。选考非英语语种的统考考生报名区统一为西城区。 统考外语听力考试与笔试分离,一年两次考试,取听力最高成绩与笔试成绩一同组成外语科目成绩计入高考总分。英语听力实行计算机考试,第一次考试于2018年12月15日进行;第二次考试于2019年3月16日进行。其他语种第一次听力考试于2019年1月8日进行;第二次考试于2019年6月8日进行。听力考试报名与高考报名同期进行。 此外,《通知》要求,下列人员不得报名明年高考:具有高等学历教育资格的高校在校生;或已被高等学校录取并保留入学资格的学生;高级中等教育学校非应届毕业的在校生;在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试的应届毕业生;因违反国家教育考试规定,被给予暂停参加高校招生考试处理且在停考期内的人员;因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。 《通知》要求,报名后被采取强制措施或判刑的考生,应取消报名资格。 单考考试科目采取 3+X 模式 考试院介绍,明年高考报考考试类型分全国统一招生考试及单独招生考试两种,普通高中应届毕业生只能报考统考,其他考生可任选一种。 统考分文史类和理工类,文化课考试科目分别为:文史类考生,考语文、数学、外语、文科综合;理工类考生,考语文、数学、外语、理科综合。参加本科录取的考生须选择 参加所有科目考试 ,不参加本科录取直接参加高职录取的考生可以选择 只参加语文、数学、外语三个科目的考试 。 统考专科录取采取高会统招形式,即招生高校根据各专业培养需求从会考备选科目中选定2或3门确定成绩等级要求,会考备选科目为:历史、政治、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术8门,录取时考生会考成绩必须满足所报专业要求。 单考考试科目的设置采取 3+X 模式。 3 指语文、数学、外语三科公共文化课; X 指招生学校根据不同专业要求设定的综合专业课一科或专业基础课、职业技能课两科,考试内容和考试方式由招生学校自主确定,并根据专业特点及培养要求组织命题、考试和评卷。

                      兰州市安宁区国土局将一块划拨给民办学校的土地拍卖给房地产公司,涉嫌 一地二卖 一块土地的四个问号(来信调查) 本报记者 徐 隽 史一棋 人民网记者 赵 晨 编辑同志: 兰州春晖补习学校成立于1993年,是一所民办学校,法人代表是我父亲邹崇明。建校以来,春晖学校一直是租用场地办学,经过10年申请,2011年2月,兰州市安宁区国土局将位于北滨河路沿线的一块地划拨给春晖学校。然而,不到半年,区国土局在未告知学校的情况下,将这块地拍卖给一家房地产公司。事后,区国土局想与学校达成拆迁补偿协议,我父亲没同意。 2015年初,春晖学校原副校长梁桐伪造学校公章、委托书等,背着我父亲与区国土局签订拆迁补偿协议。区国土局未加核实,便将614万余元补偿款打到梁桐指定的银行账户。最终,我父亲亲手创办的学校因有关部门失信和员工合同诈骗而停办。这个问题应当引起重视和解决。 邹华丽 读者反映的兰州市安宁区国土局将划拨给学校的土地 一地二卖 等情况是否属实?给一所民办学校造成哪些影响?近日,记者赴甘肃兰州进行调查采访。 建学校的地为何建起了商品房? 邹华丽:区有关部门把刚划拨给学校的教育用地变成住宅用地拍卖给开发商, 一地二卖 国土局:这块地处于黄河风情线上,周边都已规划为商品房了,孤零零建个学校,不协调 4月21日,记者驱车行驶在兰州北滨河路上,不久便来到当年划拨给春晖学校的地块。这一地块位于黄河岸边,占地面积4031.3平方米,属于安宁区孔家崖街道。这里矗立着1幢办公楼、4幢住宅楼。 邹华丽和当地有关部门的争端,都由这块地而起。 当年这块地本来是划拨给春晖学校建教学楼用的,但政府在并未告知我们的情况下,将这块地拍卖给房地产公司。 回忆起这段经历,邹华丽十分激动, 直到房地产公司的推土机推倒学校的围墙,我们才知道这块地竟然已经被拍卖了! 为了克服租场地办学的不便,作为民办学校法人代表的邹崇明,从2001年起便向政府提出用地申请。 在完成了对农民的征地拆迁补偿等一系列复杂程序后,我父亲终于在2011年2月拿到了这块地的土地证。为此,学校前前后后花费了数百万元。 邹华丽说。 邹崇明请来专业团队砌围墙、做设计,转眼就到了2012年初。据邹华丽回忆,一天晚上,数架推土机和拖拉机毫无征兆地开进这块地,驱散工人后,将围墙和工棚强行拆毁,一夜之间,工地被夷为废墟。 当时我们立刻上前制止,问他们为什么擅闯别人的工地。得到的回答是,这块地是他们的。 邹华丽说,他们当时还拿出了这块地的土地证, 这就奇怪了,这块地怎么就成了他们的? 原来,2011年6月17日,开发区国土局发布《国有土地使用权拍卖出让公告》,被拍卖的4块地中,就有这块土地。2011年8月2日,开发区国土局《国有土地使用权招拍挂出让成交公告》显示,这块地出让给了兰州高阳房地产开发有限公司,土地用途为住宅用地,出让年限为70年。 也就是说,之前划拨给春晖学校的土地已经被拍卖,拆毁工地围墙和工棚的正是拍得地块的房地产公司人员。 区有关部门把刚划拨给学校的教育用地转眼间变成了住宅用地拍卖给开发商,一地二卖,令人错愕! 邹华丽说。 对邹华丽的说法,兰州经济技术开发区国土局副局长陈宇辉并不认同,她说: 这是正常的规划调整。这块地处于黄河风情线上,周边都规划为商品房了,这里孤零零地建一个补习学校,不协调。 陈宇辉介绍,从2001年到2011年,政府部门的确是按划拨土地给春晖学校的程序在推进土地供应,但是也和春晖学校负责人商议另行选址,都遭到了拒绝。 学校是否取得过土地使用权? 国土局:春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权 邹华丽:如果没有下发过土地证,何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说 一块土地,怎么能既划拨给了春晖学校,又拍卖给了房地产公司呢? 据时任安宁区国土局局长的张浩成说: 虽然决定把这块地划拨给春晖学校,但春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权,也就不是一地二卖。 对于张浩成的说法,邹华丽表示愤慨。 2011年2月,我父亲拿到土地证后非常激动,给我们打电话,让我们回家来看。就在大家高兴之时,发现证书上写的土地面积是2387.2平方米,比之前各种手续中写的4031.3平方米少了许多。 邹华丽说,发现这个问题后,邹崇明便去找区国土局办证人员,提醒他们面积有误。 邹华丽回忆说: 当时他们的态度很好,承认是写错了,这就收回修改,让我们一个月后来取新土地证。 然而,左等右等,就是等不来新的土地证。 邹崇明的儿子邹家科告诉记者,他也曾多次找张浩成催要,都被挡了回来,让他们耐心等待。 当记者提到这一细节时,张浩成表示时间久远不记得了,需要回去查一下。 邹华丽所述是否属实呢?记者采访了邹崇明的家人和当年为春晖学校做工程的师傅和学校职工共5人,他们都表示,确实看到过那本土地证。 我正是根据土地证里的图纸来做学校建设的初步设计的。 这位工程师傅说。 一面是区国土局负责人矢口否认,一面是邹华丽以及5个人出面作证,谁真谁假? 邹华丽向记者出示了2011年1月11日刊登在《兰州日报》第三版的《土地确权发证公告》,这份由安宁区国土局发布的公告清楚地记载了这块土地被划拨给春晖学校。 此外,记者翻看相关材料时发现,开发区管委会曾于2011年6月28日下发给春晖学校《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》,其中载明: 接此通知,你单位即到兰州市国土资源局经济技术开发区分局、兰州经济技术开发区规划建设和房地产管理局办理土地使用权、房屋所有权变更登记,否则,兰州市国土资源局经济技术开发区分局将根据《土地登记规则》直接办理变更登记,注销土地证书。 如果没有下发过土地证书,又何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说? 邹华丽说。 拍卖土地程序是否合法? 邹华丽:程序违法,在没有告知、未达成补偿协议的情况下,土地被转让给了房地产公司 国土局:程序上确实有问题,但这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了 在我国,土地所有权属于国家或集体,即便土地划拨给春晖学校使用,政府也有权收回土地,但这必须符合法定的程序。 区国土局明显程序违法。他们在没有告知我们,也没有同我们达成拆迁补偿协议的情况下,就把土地转让给了房地产公司。 邹华丽说。 记者采访发现,这块土地的收回和拍卖过程的确有点 时间错乱 : 开发区管委会下发给春晖学校的《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》是2011年6月28日作出的,但是,开发区国土局在十多天前,也就是2011年6月17日发布了《国有土地使用权拍卖出让公告》,拍卖包括这块土地在内的4块地。 直到2012年初,房地产公司的车辆人员强行进入学校工地,与学校的人员发生冲突,我们才知道土地被拍卖了。由于多次发生冲突,当地还出动了警力处置事件、维持秩序。 邹华丽说,事发后,区政府领导还前来做工作,表示这里面有误会,很快会解决,区里会责令来 抢 工地的公司修复工地围墙。 但此后,校长邹崇明的身体每况愈下,于2015年去世。 我父亲是西北师范大学附属中学的特级教师,退休后办了这个学校,把许多孩子送进了国内一流的大学,他毕生的愿望就是不再租场地办学,有一块土地自己盖学校。为此,他投入了10多年办学的全部积蓄。 邹华丽说。 对于先拍卖再收回土地,未达成拆迁补偿协议就收回土地一事,张浩成说: 程序上确实有问题。 陈宇辉表示: 当年这块地收回来是想引进中石油管道公司,这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了。 拆迁补偿款是否被他人私自领取? 邹华丽:梁桐不能代表学校,以没有效力的委托书领取补偿款并私吞,是合同诈骗 国土局:我们不负责鉴定委托书的真伪,副校长拿着盖章的委托书来,就是代表学校 春晖学校为取得这块土地的使用权前后投入了600余万元,如今这块地被拍卖给房地产公司开发房地产项目。春晖学校的损失是如何补偿的? 我父亲对相关部门提出的补偿方案表示反对,他希望在原址建学校。 邹华丽说。 由于与相关部门达不成协议,邹崇明委托邹华丽向有关部门反映情况。可就在2014年秋天,她听说一个消息:开发区国土局、安宁区国土局和春晖学校就补偿事宜签订了协议书,经三方确认,开发区国土局同意补偿春晖学校损失共计614万余元。 当时,我父亲正在老家养病,听到消息,感到晴天霹雳, 春晖学校怎么会与区里达成协议? 邹华丽说。 原来,春晖学校的副校长梁桐持印有春晖学校公章的《校委会委托书》,代表春晖学校与开发区国土局、安宁区国土局协商,达成了协议。 这个委托书是伪造的,公章是事先盖在空白页上,再打印和手写的内容,况且,根据学校章程,春晖学校的权力机构是理事会,而不是校委会。 邹华丽说。邹华丽以合同诈骗罪到公安机关报案,兰州市公安局在2018年12月14日出具的一份鉴定意见通知书显示: 委托书中捺印和打印文字的先后顺序系先盖印后打印形成。 更为重要的是,政府部门补偿的614万余元并没有进入春晖学校的账户,而是辗转进了梁桐的账户。 邹华丽说, 我始终认为,相关部门一些人员为了尽快息事宁人,与梁桐串通做了这一切,因此才可能允许梁桐违规将巨款辗转打入自己的账户。 我们不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪,既然学校副校长拿着盖章的委托书来了,那就是代表学校。 张浩成说。 邹华丽认为,相关部门明知道邹家人为了学校的事长期四处求助,而当其他人拿着委托书来签协议,又不把补偿款打入学校账户,不核实过问,不做实际调查,有违工作办事常识,于情于理于法都说不过去。 针对梁桐的行为,邹华丽一直主张是合同诈骗,而兰州市公安局最终以职务侵占罪侦结此案。近日,经兰州市安宁区人民法院审理,以职务侵占罪判处梁桐有期徒刑3年,缓期3年执行。 现在,我们的愿望是能另行选址建设学校,事件中的相关责任人受到应有的惩罚。 邹华丽说。 对此,安宁区委政法委书记陈涛表示: 根据民办教育促进法,可以依法向民办学校供地,春晖学校可以重新申请,但要符合现在的资质要求,按照现在的供地政策进行。 而对于相关部门在这起事件中是否有责任,陈涛没有回答。 编后 营造良好营商环境,需要依法行政 兰州春晖学校建校用地一事,典型意义在于,如果相关部门和办事人员不能依法诚信办事,就难以营造良好的营商环境。 土地还没收回就先拍卖转让,程序违法违规无可辩驳;土地补偿款被冒领侵占,相关部门一句 不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪 ,或许很难推脱其应负的审查核实责任。 各方当事人的陈述,基本还原了兰州春晖学校用地被用于房地产开发的真相,也让人隐约看到了当地相关部门在这一事件中存在的种种诚信缺失问题。 兰州春晖学校用地一事,还有一个较为明显的特点:起初是拍卖程序违法,但为了掩盖这一问题,相关部门用了一些不正确的方式去弥补,比如不承认下发过土地证、把补偿款打给非法人指定的个人账户,等等。结果是一错再错、错上加错。相关部门占据地位强势,拥有资源优势,虽然企业举证处于劣势,但事实就是事实,公道自在人心。 政务诚信,是营商环境的重要组成部分。近些年来,各地为了招商引资,使出了浑身解数,于法无据的 特事特办 并不少见。但实践证明,无原则甚至是违法违规为企业 开绿灯 ,未必真有利于招商引资和地方发展。因为没有契约精神、随意突破法律法规,不把已有企业利益放在眼里的做法,会直接影响到各方面对当地营商环境的评估与判断。 政务诚信,有强烈的社会示范效应,是社会诚信体系建设的重要基石。政务诚信的法宝,就是依法行政、秉公用权。

                      原标题:内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长李世镕接受组织调查 新华网呼和浩特10月11日电 据内蒙古自治区纪律检查委员会官方网站消息,内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长,鄂尔多斯市市委原常委、副市长李世镕涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      本文图均为 中国气象局中央气象台 图澎湃新闻从自然资源部获悉,9月14日下午,今年第22号台风 山竹 风暴潮、海浪灾害防御工作部署会在京召开,自然资源部海洋预警监测司王华司长与会并部署风暴潮和海浪灾害防御工作,国家海洋预报台就此次台风 山竹 的移动路径、登陆地点和可能带来的风暴潮、海浪灾害形势进行了分析预测,权威发布台风引发的海洋灾害预警报信息: 目前台风的动态: 9月14日14时,1822号台风 山竹 位于距离菲律宾马尼拉东偏北方向约530公里的洋面中心气压910hPa,最大风力17级。未来24小时 山竹 将以每小时30公里左右的速度向西偏北方向移动,强度变化不大。 台风引发的风暴潮灾害: 山竹 影响期间,受影响岸段天文潮较低;广东江门至茂名及海南岛东北部高低潮差较小,在1-2m之间;雷州半岛沿海潮差在3m左右。 受今年第22号台风 山竹 的影响 预计:9月14日夜间到15日下午 福建宁德到广东汕尾沿海将出现30到90厘米的风暴增水,上述岸段内的潮位站将不会出现达到当地蓝色警戒潮位的高潮位。风暴潮预警级别为蓝色。 预计:9月15日下午到16日下午 福建闽江口到东山沿海将出现30到100厘米的风暴增水,广东汕头到惠州沿海将出现50到130厘米的风暴增水,广东珠江口将出现80到240厘米的风暴增水,广东江门到茂名沿海将出现80到200厘米的风暴增水,广东雷州半岛东岸沿海将出现60到150厘米的风暴增水,海南岛东北部沿海将出现50到100厘米的风暴增水。上述岸段内的广东黄埔、横门、三灶、珠海和灯笼山潮位站将于16日下午出现达到当地橙色警戒潮位的高潮位,海南秀英潮位站将于16日下午出现达到当地黄色警戒潮位的高潮位,广东东莞、广州、中山和珠海和江门市的风暴潮预警级别为橙色,海南省海口市的风暴潮预警级别黄色。 预计:9月16日下午到17日下午 广东汕头到惠州沿海将出现40到90厘米的风暴增水,广东珠江口沿海将出现70到180厘米的风暴增水,广东江门到茂名沿海将出现120到300厘米的风暴增水,广东雷州半岛东岸沿海将出现150到400厘米的风暴增水,海南岛东北部沿海将出现60到140厘米的风暴增水,广西北部湾到雷州半岛西岸将出现60到160厘米的风暴增水,上述岸段内的广东北津、水东和湛江将于16日夜间出现达到当地红色警戒潮位的高潮位,广东闸坡潮位站将于16日夜间出现达到当地橙色警戒潮位的高潮位,广东南渡潮位站将于16日夜间出现达到当地黄色警戒潮位的高潮位,广西北海潮位将于17日中午出现达到当地黄色警戒潮位的高潮位。广东阳江、茂名和湛江市的风暴潮预警级别为红色,广西北海市的风暴潮预警级别为黄色。 台风引发的海浪灾害: 受今年第22号台风 山竹 的影响 预计:9月14日夜间到15日白天 南海东北部将出现7到10米的狂浪到狂涛区,近海海浪预警级别为橙色;广东东部近岸海域将出现2到3.5米的中浪到大浪区,该近岸海域海浪预警级别为黄色;福建近岸海域将出现2到3米的中浪到大浪,该近岸海域海浪预警级别为蓝色。 预计:9月15日夜间到16日白天 南海北部将出现9到13米的狂涛区,近海海浪预警级别为橙色;广东近岸海域将出现3.5到5.5米的大浪到巨浪,该近岸海域海浪预警级别为橙色,海南东部近岸海域将出现2.5到3.5米的大浪,该近岸海域海浪预警级别为黄色;福建近岸海域将出现2到3米的中浪到大浪,该近岸海域海浪预警级别为蓝色。 预计:9月16日夜间到17日白天 南海西北部将出现9到13米的狂涛区,北部湾将出现5到8米的巨浪到狂浪区,近海海浪预警级别为橙色;广东西部近岸海域将出现5到8米的巨浪到狂浪,该近岸海域海浪预警级别为红色,广东东部、海南北部、广西近岸海域将出现3到4.5米的大浪到巨浪,该近岸海域海浪预警级别为橙色。 附: 灾害特点 ?天文潮较低,但是风暴增水大,广东江门到茂名沿海最大增水约300厘米,雷州半岛东岸沿海最大增水约400厘米;海浪强度大,影响严重, 山竹 海浪过程主要影响南海北部、北部湾,预计台风中心经过的附近海域浪高最高可达13米;将严重影响广东、海南、广西近岸海域,预计广东西部近岸海域浪高最高可达8米。 ?预警级别高,风暴潮最高预警级别为红色,海浪最高预警级别为红色。 ?值得关注的是,如果台风登陆地点偏南,雷州半岛东岸风暴增水将继续增大至500厘米。 防御指南: ?停止集会,关闭危险区域的海上旅游景点场所,禁止人员到海边游玩。 ?停止海上生产作业活动,组织海上作业人员撤离上岸。 ?处于危险地带的学校和单位应当停课、停业,组织人员尽快安全转移。 ?加强海堤、水闸等设施的巡查维护,薄弱和危险地区的海堤及时加固除险。 ?做好沿海城市、农田的排涝工作,做好风暴潮可能引发的次生灾害的防御抢险工作。

                      8月24日,潍坊市人民政府召开抗灾减灾第二次新闻发布会。8月24日,潍坊市人民政府召开抗灾减灾第二次新闻发布会。 本文图片均来自大众网潍坊市卫计委主任吴海源通报灾后医疗卫生救援和救灾防病工作情况 潍坊市政府启动一级应急响应后,市卫计委当天即召开党委扩大会议,成立了救灾应急指挥部,设立了综合协调、通联、疾病防控、医疗救治、指导处置、宣传、监督检查、后勤保障8个工作组,县级干部落实包靠县市区制度。接着召开机关全体人员和委直单位主要负责人会议,举全系统之力,全面展开医疗卫生救援和卫生防疫工作,同时进行了慈心一日捐。主要采取以下几项措施: 一、启动卫生应急响应。市卫计委与市政府同日启动了《重大自然灾害卫生应急预案》最高级别响应,卫生应急指挥部迅速转入战时状态,组织、动员、指挥、协调工作全面展开。 二、迅速组织灾情评估。启动应急响应当天,即派出3个专家组,对受灾严重的县市区进行现场核实、评估,连夜确定了医疗救援和卫生防疫的重点区域,研究拟订了措施方案。 三、立即展开医疗救援。县级卫计部门在雨情还未结束即派出了急救车辆,组织了急救队伍,第一时间抢救伤病员。同时,根据受灾情况,迅速派出专家医疗队,深入灾区开展伤病员救治。据不完全统计,市级及4个重灾县市已累计派出医疗队26支,免费诊治5325人次。22日,市人民医院、中医院、精神卫生中心、皮肤病医院等市直医院医疗队,全部开赴灾区,开展巡回医疗和心理干预1000余人次。 四、全面开展卫生防疫。根据消杀工作的特点,从21日开始,市疾控中心及重点县市区疾控机构全面介入灾后防疫,共派出卫生防疫队112支。由51名专业骨干组成的市级消杀大队,连夜进行器械和个人装备准备,赶赴灾区,全面开展检测和消毒。目前已进行水质检测779次、投放饮水消毒剂(片)9100千克,对垃圾和粪便污染区等重点场所,大规模消杀约1810余万平方米。 为保证灾后卫生防疫工作科学规范开展,市卫计委组织专家连夜突击,编制了包括疫情控制、饮水环境卫生、消毒技术、安置点卫生、防病宣传等11项卫生防疫技术方案,指导各类专业团队开展工作。为提高防疫工作质量,潍坊市卫计委邀请了6位省内专家,对薄弱环节进行重点技术指导。多家民间志愿者救援队,也一并开展消杀工作。 五、紧急组织防疫物资采供。开启市县两级卫生应急储备库,紧急调用防疫物资和医疗救援药械。同时,会同财政部门按照特事特办的原则,在货源特别紧张的情况下,抢占先机,从外省抢购了价值约100万元的消杀药品22吨、消杀器械500件,全部分发到灾区,专项用于消杀蚊绳和饮水消毒,确保大灾之后无大疫。 六、全面启动灾区疾病监测。全市各级各类医疗卫生机构已全面启动了疫情症状监测,疾控机构安排专人密切关注灾区疫情动态,对重点疫情及时分析研判,发现疫情变化立即采取预防控制措施,防止疫情扩散。 七、广泛开展爱国卫生运动。各级爱卫会组织迅速组织动员灾区广大干部群众,开展群众性爱国卫生运动,大打卫生防疫人民战争,彻底清理垃圾、杂草、排泄物、动物尸体,消除四害孳生地。 八、大力开展健康教育。采取多渠道、多形式、全方位开展健康教育和卫生防病知识的宣传普及工作,组织指导群众开展群防群控和自救互救,大力宣传灾后饮用水、食品、环境卫生和传染病防治等应急处理措施,宣传灾后防病知识,努力增强广大群众自我保护意识和防病能力。 目前,灾区整体疫情保持平稳,无重点传染病暴发。 下一步,卫计部门乃至整个救灾工作的重点将转移到灾后的卫生防疫上。根据自然灾害、特别是洪涝灾害的特点,最主要的次生灾害是传染病的发生。如果稍有疏忽,极易导致传染病的爆发流行。要做到大灾之后无大疫,潍坊市卫计委重点抓好以下几项工作: 一是不间断、高频次地开展饮用水水质检测和消毒,确保灾区群众饮水安全。 二是组织和指导群众,广泛开展消杀活动。特别是对淤积物、废弃物等灾后垃圾,对蚊蝇孳生地和居民周边环境等,进行彻底的、反复的消杀,降低蚊蝇密度,切断传染病的传播途径,控制肠道和虫媒传染病的暴发流行。对进水的居民房间,也要进行彻底消杀后再入住。 三是对重点人群实施疫苗预防接种和查漏补种,有效构建免疫屏障。继续开展巡回医疗,解决灾区群众的看病就医困难。 四是持续广泛开展健康教育活动,提高群众饮食、饮水卫生意识和自我防病能力。

                      通 报 连日来,广州市律师协会就广州律师孙世华在办理业务期间与广州市荔湾区华林街派出所民警发生争执一事,依法依规启动维权程序,向广州市公安局了解核查有关情况。该局予以积极回应,向本会通报有关情况。10月11日下午,该局应本会的要求,安排本会人员调看了事发经过现场的视频。 根据现场视频,华林街派出所民警在孙世华律师办理业务期间存在行为失范、态度不当、语言有失文明等情况。现暂未发现存在殴打羞辱孙世华律师的行为。 广州市公安局向本会表示,将始终坚持从严治警不动摇,严格规范公正文明执法,充分尊重和切实保障律师正当执业权利,支持律师依法执业。该局表示对该事件将进一步调查核实处理。 广州市律师协会 2018年10月13日

                      赵女士下车时▲被东北虎拖走受伤。视频截图 7月23日,北京八达岭野生动物园发生老虎伤人事故致一死一伤。32岁游客赵女士在东北虎园下车时,被老虎拖走受伤,其母周女士下车追女儿时遭老虎撕咬死亡。昨日,伤者赵女士讲述事发经过时称,自己因为坐车晕车,下车去往驾驶室被咬伤,并非因为吵架。 京华时报记者冯华妹 □事发 因晕车下车并非吵架 昨天晚上,赵女士接受京华时报记者电话采访时回忆,事发当天早上,她开着车去给车做了保养,并且一路开车到八达岭野生动物园,加上路上堵车,自己非常累。于是,进入动物园后,就让爱人开车,但由于爱人开车不熟练,并且当时正处于上坡地段,自己有点晕车。赵女士说,由于自己开车不晕坐车晕,所以提出要开车,便下车去往驾驶室。 在走到驾驶室时,赵女士听到了巡逻车按喇叭的声音,但来不及了,老虎已经扑过来了。赵女士称,事后自己晕厥过去,爱人立即下车救人,但想到车上还有孩子,又回去关了一次车门。之后,赵女士的爱人去拍打巡逻车两侧的车门,但巡逻员未下车施救。事后听爱人说,车上只有一位驾驶员,没有任何救援设施和救援人员,像麻醉枪、手枪、电棍等。驾驶员说遇到这种情况自己也不敢下车,没法救人,只能是轰油门、按喇叭。事后,驾驶员说平时都是用这种方式驱赶老虎的。 赵女士表示,自己8月15日出院,出院三四天后才看到了网上的言论,得知了母亲的死讯。对于网上的 吵架论 ,赵女士表示不能理解, 如果二人感情不好,经常吵架,为什么还要带着老人和孩子一起去动物园呢?这完全是捏造事实。 对于为何会在东北虎园下车,赵女士回应说,东北虎园的构造非常混乱,容易给人一种错觉。在看到 禁止下车 警示牌的地方自己并没有下车,而是到了允许下车的休息区才下的车。 此外,赵女士表示,当天正好是周六,动物园的人和车都非常多,售票处的人说车太多了需要限流,但是她还是跟着几辆私家车从一个小山后进入虎园。自己并没有从售票处买票,而是直接从检票员那里买票。检票员当时只是说不要下车,头和手不要伸出窗外,便将门票和六严禁的告知单一起塞到赵女士手里,但并没有解释告知单的内容。 赵女士向记者解释了当时签禁止下车合同的经过。当时检票员说了句 来签个字 ,自己以为是做一个入园车辆登记,所以就签了字,检票员并没有说明是合同, 那并不是正式的合同,也没有一式两份 ,赵女士说。

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                      原标题:中央巡视再出发 京渝等四省份被 回头看 中新网北京11月3日电 上一轮中央巡视反馈结束不久,新一轮巡视又开启。中央巡视组即将进驻 两高 、中国红十字会等27个单位,对其党组织开展专项巡视,同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行 回头看 。 巡视组将进驻 两高 、红十字会等 本轮巡视已是十八届中央第十一轮巡视,也是中央巡视在六中全会后的 再出发 。 根据官方消息,这轮巡视将对27个单位党组织开展专项巡视,包括最高人民法院、最高人民检察院、中央党校、中央文献研究室、中央编译局、中国外文局、光明日报社、中国日报社、经济日报社、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委员会、中国工程物理研究院、中央人民广播电台、中央电视台、中国作家协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会等。 可以看出,本轮巡视既有 两高 等司法单位,也有多个领域的事业单位。 针对本轮巡视,2日召开的巡视工作动员部署会强调,政治巡视的重要任务,是坚决维护党的领导核心和党中央权威。要增强 四个意识 ,坚定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争。 会议强调,全面从严治党要从党内政治生活严起,加强对被巡视党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。十八届中央第十一轮巡视工作动员部署会议。图片来源:中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄 北京、重庆等四地被 回头看 今年2月,十八大后的中央巡视首次开启 回头看 ,辽宁、安徽、山东、湖南、天津、湖北、河南、江西等8省份先后被纳入其中,这种巡视 回马枪 备受舆论关注。 本轮巡视中,中央巡视再选北京、重庆、广西、甘肃等4地进行 回头看 。 这4个省份中,重庆曾在2013年5月至7月接受了十八大后的首轮中央巡视;北京和甘肃曾出现在十八届中央第三轮巡视中,巡视的时间是2014年3月至5月;广西曾在2014年7月至9月接受了十八届中央第四轮巡视。 2日的巡视工作动员部署会指出, 回头看 就是再巡视,凸显党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲。今明两年中央和各省区市将要开展换届工作,这关乎党和国家事业的未来。要把全面从严治党体现到选对人用好人上,掌握 树木 与 森林 的状况,把好政治关和廉洁关。换届纪律就是政治纪律,要加强监督检查,确保好中选优、风清气正,营造良好的政治生态。图片来源:中央纪委监察部网站 十八大后中央巡视已达240家单位 十八大之后,被称为 反腐利剑 的中央巡视已经到了第11轮。 今年1月,中央巡视工作领导小组办公室副主任王瑛接受中央纪委监察部网站专访时指出,中央这一级的巡视全覆盖任务有280多个,可以细化为地方、部门、央企、金融和事业单位5个板块。 就目前的数据来看,2013年至今,中央巡视在4年时间内覆盖了240家单位。在本轮巡视开启之前,十八大以来,中央的10轮巡视中,相继实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖;对55家中管国有重要骨干企业全覆盖;对中管金融单位全覆盖。刚刚结束反馈的第十轮巡视,已基本实现对中央部门巡视全覆盖的任务。 从十八大以来中纪委网站发布的巡视反馈通报来看,超半数省区市在工程、土地领域问题较为突出;近九成央企存在 靠啥吃啥 、利益输送问题。 十八大以来,巡视反腐的威力有目共睹。今年1月5日在北京发布的《反腐倡廉蓝皮书》也指出,十八大以来立案查处的中管干部中,有一半以上的问题线索来自巡视。 今年以来,在巡视 回头看 地区,多名 老虎 的落马,让巡视 回马枪 持续显威。

                      近期,我市二氧化硫超标问题引起社会各界广泛关注。作为北方典型资源型城市,2016年入冬以来,我市雾霾频发,二氧化硫浓度在部分时段、部分区域严重超标。国家环保部监测数据表明,2016年临汾市区二氧化硫年平均浓度83 g/m3,超过国家标准(60 g/m3)0.38倍,其中2016年12月为348 g/m3,超标4.8倍。 针对严重的污染情况,我市该何从下手,打赢 铁腕治污 攻坚这一仗,还群众一片 蓝天白云 ,成为全市人民和各大媒体最为关注的焦点。1月8日,记者专访了市环境保护局负责人张文清。 记者 :连日来,二氧化硫 成为临汾人民街头巷尾议论的热点。那么二氧化硫是如何产生的,我市二氧化硫指数超标的源头何在? 张文清 :二氧化硫是最常见、最简单的硫氧化物,是大气主要污染物之一。在许多工业生产过程中都会产生二氧化硫,比如煤和石油通常都含有硫元素,因此燃烧时会生成二氧化硫。 经初步排查,我市二氧化硫指数超标主要有三方面原因:一是居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上。尽管我市2016年投资3.1亿元对城中村和城周村4.2万户居民配送了洁净焦,对9个城中村实施100万平方米集中供热改造,但市规划区及周边20公里范围内包括尧都区、襄汾县、洪洞县的部分乡镇仍有大约10万户居民采暖燃用散煤。另外,我们通过数据分析得出结论,市区二氧化硫浓度峰值大多出现在每天20点-23点之间,符合居民采暖燃煤规律。二是工业燃煤排放。市区周边20公里范围内有2个火力电厂、6个焦化厂和4个钢铁企业,尽管各类环保设施齐全,进行了达标升级改造,并且在应对重污染天气时,采取了停产限产措施,焦化企业限产50%,钢铁企业全部停产,火电企业降到保障供电的最低负荷,但燃料主要以煤为主,二氧化硫排放总量还是偏大。三是我市处于汾河盆地的平川七县市占全市总面积的32%,集中了全市70%的煤、焦、铁、电力等重污染工业。因为市区 两川加一河 的地理地貌,在静稳天气等不利气象条件时,污染物不易扩散,增加了对市区二氧化硫排放量。 为了更加科学有效治理二氧化硫,2016年12月26日,市政府邀请我国首席大气科学家、中国环境科学院柴发合副院长带领专家组对我市进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。特别是围绕工业企业、居民和三产用煤,科学治理煤烟污染,加大防治力度,从源头上遏制二氧化硫污染。 记者 :针对污染成因,我市具体采取了哪些治理措施? 张文清 :针对二氧化硫产生原因,在治理散煤燃烧污染上,我们强力开展了劣质煤、劣质焦专项整治,依法取缔劣质煤、劣质焦销售网点;组织党员干部进村入户进行巡查和宣传,深入做好群众工作,严禁使用劣质煤、劣质焦。对已发放洁净焦的区域,全面彻底进行排查,确保市区155平方公里重点控制区内散煤 清零 。加强配送洁净焦质量的抽查检测,对硫分、灰分等指标不达标的,倒查相关企业及责任人的责任,严肃处理。进一步扩大洁净焦配送范围,对与市区接壤的乡镇住户配送洁净焦。建立二氧化硫预报预警机制,严密关注市区及各县(市、区)空气中二氧化硫浓度变化趋势,适时启动应急预防措施。开展全市夜市摊点及临街门面煤烟专项整治。要求1月20日前完成市区行政事业单位燃煤锅炉改造,实施清洁能源替代。对和尧都区接壤的襄汾县2个乡,洪洞县3个乡镇同步实施清洁能源替代。深入开展 铁腕治污 行动,常态夜查企业违法排污、居民违规燃用劣质煤及劣质焦,严厉打击各类环境违法行为。 在控制工业排放总量上,目前全市25家焦化企业有22家完成了对标改造,1家(隆顺)永久关闭,2家(山焦、永鑫)由于脱硫脱硝同步进行,预计6月完成;12家钢铁企业完成了对标改造;5家电力企业的11台机组完成了超低排放改造。在应对重污染天气时,所有电力、钢铁、焦化等涉气企业,提升应急减排措施,红色预警时,电力企业在保证供热的前提下降到最低负荷,钢铁企业全部停产,焦化企业采取闷炉保温措施。所有限产企业要尽最大可能限产至最低负荷;环保、经信等职能部门加大监管力度,强化驻厂监管,建立监管 微信群 ,确保所有生产企业环保设施正常运行、达标排放。 今年以来,环保部门共出动17830余人次,检查企业3857个,累计处罚1300余万元,责令整改102起,查封扣押5起,关停取缔9起,行政拘留24人,刑事拘留7人。 记者 :近几日,我市重污染消息已成为各网站关注的焦点,各种报道随之而来。那么其中报道是否属实,真实的情况又是什么样,群众的知情权是否得到保障? 张文清 :日前网上发布的 企业直接排污污染环境 图片,经核实发现,这些照片有的是2006年我市取缔关停污染企业时新闻报道的压题照片;有的是2007年5月21日腾讯网题为《山西百万奖金重奖环保功臣》报道的背景照片;有的是早已淘汰关停的100立方米高炉;还有的无法判断查明出处及具体企业。 现在我市利用 随手拍 等各类新媒体,动员广大人民群众监督环境违法行为。我们环保局作为执法监管部门,欢迎广大媒体、网民和社会各界监督支持,齐心协力打好蓝天保卫战。 我们也注意到,网上有批评我们没有及时公开污染源解析情况。这是因为我们现有的源解析是2013年所做,且更多是关于PM2.5。我们已经组织有关专家重新开展更加详细、更加符合现状的源解析,工作完成后,将依据国家规定及时公开发布。在保障市民知情权方面,相继印发了《重污染天气应急知识手册》《致全体市民的一封信》等,利用各种宣传平台,发布预警公告,普及雾霾防治知识,开展防病知识宣传。 根据国家规定,市环保局网站一直在实时发布包括二氧化硫浓度在内的监测数据。现在,打开市政府网站,也可以看到污染物浓度的实时监测数据,且市区6个环境空气质量监测点位事权已经由国家环保部委托第三方运维。监测仪器必须定期经过国家环保部考核认证。我们环保部门和广大人民群众一样,只可以通过手机APP软件在 全国空气质量 网页上查看实时监测数据,无法更改二氧化硫和其他污染物的监测数据。 同时,请全市人民放心,我市在启动重污染天气应急响应时,移动、联通、电信及时发布重污染天气预警信息、健康提示防护信息。同时全力做好医疗准备工作。医疗机构增设相关疾病门诊,增加医护人员,24小时值班。及时统计医院门诊人数、住院人数的 同比 环比 情况,及时分析门诊及住院人数变化原因,市政府每日进行调度。提前做好疾病防控工作,确保不发生公共卫生事件。1月4日至今,呼吸道、心脑血管就诊人数未发现明显变化。我市将严格按照有关要求,全力做好公共卫生防护工作。 记者 :进入2017年,我市如何进一步加大环境整治力度,彻底打赢 蓝天保卫战 这场硬仗。 张文清 :进入2017年,我市将进一步把大气污染防治工作摆在重中之重位置,通过铁腕治污、科学治污、精准治污、依法治污、产业治污、综合治污、联合治污、全民治污,快速降低二氧化硫浓度,全力保障人民群众身体健康。 1月3日,市政府在新年第一个工作日,召开的第一次常务会,研究的第一个议题就是环保工作,审议通过了《关于牢固树立新发展理念全面加强生态环境保护的意见》,即将以市委、市政府第1号文件印发。《意见》提出要启动实施三年行动计划,组织开展春季行动、冬病夏治行动、百日会战行动和冬季攻坚行动,突出大气污染防治,突出煤烟污染治理,突出降低二氧化硫浓度,通过 三个强化 常态长效抓好二氧化硫治理:强化源头防护, 一城三区 禁止新建、扩建火电、钢铁、水泥、化工、有色冶炼等重污染企业;强化清洁取暖,开展 煤改电 煤改气 地热供暖 等工作,加快推进清洁取暖,年内实现155平方公里规划区 无煤化 ,市区周边实施一村一策的清洁取暖政策;强化工业企业治理,实行工业企业超低排放和季节性总量排放许可制度,企业制定错峰生产计划,科学实施限产限排。 一城三区 内工业燃煤锅炉排放执行特别限值标准,其他区域做到稳定达标排放。

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      九天棋牌app下载法官三次临时取消开庭被指折腾律师 专家:不得滥用权力刁难人 据中国之声《新闻纵横》报道:根据我国《民事诉讼法》的规定,人民法院审理民事案件,应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。但近日,有律师向央广新闻热线反映称,在上海市金山区法院审理的一起民事案件中,主审法官三次临时取消开庭,多次折腾外地律师。 当事人及律师还反映称,金山区法院在受理该案后,在诉讼程序中多次、多处侵犯原告和代理律师的诉讼权利,诉讼证据处于灭失危险中。且在诉讼程序中,法院对律师申请复议的决定,被指违反程序立法宗旨。法院方面如何回应律师的指责?三次临时取消开庭,是否有合法合理的理由? 第一次理由:法官身体不适 今年上半年,河北律师乔烽代理了一起房屋租赁合同纠纷案件,案件在上海市金山区法院开庭审理。但法院立案受理后,至今已临时取消开庭3次。乔烽律师认为,法院这3次临时取消开庭均是违法行为。 律师乔峰说: 第一次通知5月9日开庭,法院5月8日下午来电话,说审判长身体不适,律师当即表示了关心和慰问,理解法院,同意延迟开庭 。 乔烽律师告诉记者,尽管第一次通知延迟开庭的时间,距离开庭时间不足12个小时,且退订机票和酒店增加了诉讼成本,但他认为,这是审判长突发疾病,延迟开庭有正当理由。 第二次理由:法院未通知到共同被告人到庭 而第二次临时取消开庭,让他及当事人无法理解。计划5月18日开庭,乔烽说: 我们 5月17日就赶到了上海,5月18日上午九点准时到达金山区法院,坐下来以后,法官宣布开庭,同时又告知因为法院没有通知到共同被告人到庭,所以今天的庭审到此结束 。 乔烽说,这次他们收到的是开庭通知,并非是会面、调解、签字的通知。根据民诉法规定,经传票传唤,如被告不到庭,可以缺席审判,如原告不到庭,可以按撤诉处理,因为某一方不到庭,而延期审理撤销开庭,是没有法律依据的,且增加了原告的诉讼成本。乔烽还表示,他们订的机票是5月19日返回,这样就得在上海住两晚,再退订机票,损失会更多。乔烽认为这种取消完全是无稽之谈,因为法律规定,法院要提前三天通知所有的诉讼参加人。 第三次理由:被告人取消代理人资格 乔烽是河北律师,平时在全国各地办案,办公地点在河北。而当事人在江苏如东县,案子在上海金山区法院审理,因此每次接到法院的开庭通知,乔烽律师及当事人都要早早地订好机票和酒店,提前一天赶到上海金山区,做好开庭准备。但开庭时间屡次被取消,在当事人及乔烽律师看来,法院在故意刁难他们。因为第三次开庭,遇到的情况和第二次几乎一样。 乔烽说: 7月27日,他们仍然是提前一天到上海金山区法院,准备了法庭可能会调查的证据材料,但坐到法庭后,审判长却说被告人取消了他诉讼代理人的资格,没有人给他出庭,所以开庭再次取消 。 乔烽律师认为,被告人在开庭时取消他代理人的授权,说明他放弃在这个诉讼程序中的权利,应该对他至少作出处罚,或者作出缺席判决。 这是有法律条文明文规定的,而这个审判长却选择了让我们白跑一趟的决定,而事后马上给我们制发了一个中止诉讼,结合这一系列的问题,我们认为这三次取消开庭及最终的中止诉讼,就是人为的。 律师乔烽:曾被询问办公地点, 法院在故意刁难我们 这三次临时取消开庭,让乔烽及当事人想到案件主办人王丽娜曾经给律师助理打过的一个电话。乔烽向记者提供了当时的通话录音,该录音记录了2018年1月12日,法官曾反复问律师是否在上海有办公地点。 王丽娜:我顺便问一句,你是河北的律师吗? 律师助理:对,我是河北的。 王丽娜:怎么会你代理的?你要从河北过来开庭吗? 律师助理:是的,我们要从河北过去。 王丽娜:另外,跟案子没关啊,我问一下,你是石家庄人吗? 律师助理:对的,我们是石家庄的,本地的。 王丽娜:行,我知道了。 乔烽律师称,起初他们对法官无故询问他们的办公地点感到疑惑,但也没有放在心上,直到法院三次取消开庭后,律师及当事人对法官的本意打了一个问号。 遭遇刁难或因申请主审法官回避 在律师及当事人看来,法官在故意刁难外地律师,原因是在此之前,他们曾向金山区法院申请主审法官回避。依据相关法律,开庭审理前,原告有权申请法官调取相关证据,这是程序法赋予原告的权利。根据金山区法院发出的法律文书,原告曾向法院提出,调取被告之一朱某某的银行信息,法院以涉及个人隐私拒绝,但这名被告已自认该银行信息涉案。作为原告方,乔烽律师认为,法院拒绝的理由没有事实依据。于是向法院申请主办法官回避。乔烽说,上海金山区法院没有理由拒绝他的调查取证申请,这是侵犯他在程序法上的申请权,申请法院调取证据的权利。主审法官超期回复回避申请 针对律师会见难、阅卷难、调查取证难等影响律师执业的热点问题,近年来,多地司法机关出台多项措施,保障律师执业权利。2016年出台的《最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》中,也明确依法保障律师申请调取证据的权利。律师因客观原因无法自行收集证据的,可以依法向人民法院书面申请调取证据。律师申请调取证据符合法定条件的,法官应当准许。 原告认为,其诉讼权利可能因此受到侵害,法官不能公正办案,于是申请法官回避。对于原告及律师的回避申请,案件主办人王丽娜是这样回复的。 律师助理:我是原告(陈志珍)的代理人。 王丽娜:你说。 律师助理:给咱们法院寄送的申请法官回避的申请收到了吗? 王丽娜:收到了,不是正当理由,不允许。 律师助理:是驳回了吗? 王丽娜:是,我现在口头告知你。 根据相关法律,对于当事人提出的法官回避申请,法院应当在三天内以口头或书面回复。而相关记录显示,当事人是提出回避的第八天,才收到法院的口头告知的。此外,是否回避决定,也不能由其自行决定不回避。 根据《民事诉讼法》第四十七条:院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。 在王丽娜口头答复的第三天后,收到金山区法院院长孙军书面的 不回避决定 。原告再次向金山区法院提出复议。原告律师乔烽称:王丽娜口头决定自己不回避,我们当即就书面申请复议,三天后,又等来了孙军院长书面决定 王丽娜不回避的决定 ,所以我们又再次提出了复议。 根据金山区法院向原告后补发出的 不回避决定 ,原告依法再次复议,此时作出复议决定的,应为金山区法院,而非金山区法院院长孙军。这样一来,就形成了孙军复议孙军的决定,这涉嫌程序违法。 金山区法院:不接受采访 对于律师在程序正义方面的指责,法院方面如何回应?中国之声致函金山区法院,并多次联系法院相关负责人,均未得到积极回复。一名工作人员说, 案件在审理过程中,一般不接受采访。我们是按照程序走的,如果程序上有瑕疵,你们可以通过相关途径来反映。 多位法律专家认为,针对该案的监督,目前仅是程序方面的,不涉及案件实体问题,法院以案件正在审理为由拒绝接受采访,属于回避新闻监督。 法学专家:法官不能滥用权力刁难当事人 对于法院三次临时取消开庭,中国人民大学法学院教授汤维建认为: 第二次第三次在法庭上通知他们本次开庭取消。我认为这个是不当的。进行民事诉讼应当遵守诚实信用原则,诚实信用原则也可以适用法官,法官应该善意地、诚信地、依法地行使诉讼指挥权,不能滥用这种权力,刁难当事人 。 针对本案主审法官口头决定 自己不回避 ,以及院长作出决定 自己复议自己 ,并认为自己决定正确的行为,汤维建教授指出, 由主审法官口头决定是否要回避,这个在程序上是违法的。另外一个就是申请复议,复议不能由院长来决定。复议的决定权应当由人民法院来行使,而不能够由院长来行使。人民法院在这种情况下,应当由审判委员会来讨论决定。 汤维建认为,律师的申请调查权受法律保护,本案中,法院拒绝律师调取证据的申请,理由不充分。 应该说这个证据和案件的处理是有关联性的。证据本身当事人很难调查收集到,因此当事人申请人民法院去调查收集,我个人认为是有必要的,人民法院应该受理这个申请,并且要去进行相关的证据调查。法院否定调查证据的申请,理由并不充分,而且与法律的规定也不相吻合,所以是不妥的。 记者:管昕

                      杭州于9日发布了网约车管理办法征求意见稿。在网约车驾驶员、牌照、车辆档次等方面作出了明确规定,其中要求驾驶员为本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上。

                      上海商标海外维权保护办公室揭牌成立。供图 中新网上海10月17日电(记者 许婧)上海商标海外维权保护办公室17日在上海商标审查协作中心挂牌成立。这是全国首个地方商标海外维权保护机构。 上海商标海外维权办公室运行后,将加强对企业的商标国际注册指导、建立商标海外维权信息平台、开展商标海外维权培训、提供商标海外维权法律服务、发挥社会力量海外维权作用,促进企业增强商标海外注册意识,提高商标海外维权保护能力。此外,该办公室还将建设商标海外维权的智库,邀请有关专家提供专业指导意见和决策咨询。 上海市工商局商标监督管理处副处长顾惠蓉对记者说,中国品牌在海外遭遇侵权后一直面临维权难的问题,维权成本很高,维权路径也很难找。办公室设立后将为上海乃至全国的企业提供海外商标维权服务。该办公室还承担着为国家相关部门收集中国企业在海外遭遇侵权的情况,以便中国政府与他国进行合作交流、双边谈判时,能够通过协商解决知识产权问题。 东方国际(集团)有限公司副总裁季胜君表示,作为中国最大的纺织服装出口企业,集团在海外有97家业务机构,旗下的民族品牌 三枪 海螺 等在不断扩大国内市场基础上,开始走向国外市场。在 走出去 的过程中,也遇到了不少品牌和商标的知识产权海外维权问题。该办公室的设立将有助于提升中国品牌和商标知识产权的海外维权能力,具有里程碑意义。 上海市工商局局长陈学军说,随着上海商标品牌国际化步伐不断加快,企业对于加强商标国际注册和商标海外维权的需求日益增长。在国际知识产权局商标局的支持下,上海成立商标海外维权保护办公室,这将促进上海不断提升商标品牌国际化发展水平,保护商标权利人的海外合法权利。 近年来,上海的商标品牌发展取得了显著成效。1978年,上海有效注册商标只有2000件,到2018年6月,上海有效注册商标总量已突破100万件。上海是除了北京之外,中国唯一能开展马德里商标国际注册的城市。目前,上海商标审查协作中心国际商标领土延伸审查周期比国际条约规定的时限缩短了5至8个月。 当天,上海市副市长许昆林为新成立的上海商标海外维权保护办公室揭牌,并对该办公室发挥职能作用提出要求。(完)

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